Purna Warta – Sejak hari-hari awal perang agresi AS-Israel melawan Iran, Presiden AS Donald Trump secara konsisten mengeluarkan ultimatum maksimalis dan ancaman kekuatan militer yang luar biasa besar, hanya untuk mundur pada saat-saat terakhir ketika dihadapkan pada realitas ketahanan Iran yang tak tergoyahkan — sebuah pola yang oleh para pengamat disebut sebagai TACO, atau “Trump Always Chickens Out” (Trump Selalu Mengundurkan Diri karena Takut).
Ungkapan “Trump Always Chickens Out” pertama kali dicetuskan oleh kolumnis Financial Times, Robert Armstrong, pada Mei 2025 untuk menggambarkan kecenderungan pemerintahan tersebut untuk mundur dari kebijakan ekonomi yang agresif, namun ungkapan ini kembali menemukan relevansi yang mencolok di tengah eskalasi yang tidak menentu di Asia Barat menyusul perang gabungan AS-Israel melawan Iran dan peristiwa-peristiwa setelahnya.
Selama beberapa bulan ini, sebelum dan sesudah gencatan senjata, Washington berulang kali menggunakan ancaman militer ekstrem untuk memaksa konsesi dari Tehran, hanya untuk mundur secara diam-diam ketika dihadapkan pada perlawanan yang tegas, tekanan diplomatik, atau kecemasan pasar global.
Polanya secara konsisten terlihat: ancaman publik yang disampaikan dengan bahasa maksimalis, sering kali disertai tenggat waktu yang dramatis, diikuti oleh penolakan Iran untuk mematuhinya, dan berpuncak pada pembalikan, perpanjangan, atau penangguhan tindakan yang diancamkan pada menit-menit terakhir.
Siklus ini terulang dengan konsistensi sedemikian rupa sehingga para pengamat internasional, pasar keuangan, dan bahkan para perencana militer Iran mulai mengantisipasi bahwa peringatan paling keras dari Trump pada akhirnya akan mengarah pada negosiasi daripada eksekusi.
Pola yang terus berulang ini tidak hanya merusak kredibilitas Amerika di panggung global, tetapi juga menunjukkan efektivitas pencegahan strategis Iran, karena sikap teguh Tehran telah berulang kali memaksa Washington untuk menghitung ulang biaya besar dari konfrontasi langsung.
Awal Mula TACO: Maret 2026
Episode TACO terkait Iran yang pertama kali banyak dikutip terjadi pada 21 Maret 2026, ketika Presiden Trump secara publik mengeluarkan apa yang ia gambarkan sebagai tenggat waktu empat puluh delapan jam bagi Iran untuk menyetujui proposal-proposalnya.
Menyusul berminggu-minggu agresi militer terhadap Iran dan serangan balasan Iran, ultimatum tersebut menuntut konsesi cepat terkait aktivitas nuklir Iran dan postur militer regionalnya, dengan peringatan bahwa kegagalan untuk mematuhi akan memicu aksi militer besar AS.
Para pejabat Amerika secara bersamaan meningkatkan penempatan militer di kawasan Teluk Persia, menciptakan kesan bahwa paket serangan besar-besaran telah disiapkan untuk melawan Republik Islam.
Kepemimpinan Iran, seperti yang bisa diduga dan diharapkan, tidak menerima perintah tersebut. Pernyataan resmi dari Tehran menganggap ultimatum itu sebagai tekanan psikologis, dan kesiapan militer di dalam Iran terus berlanjut tanpa memedulikan ultimatum tersebut.
Ketika tenggat waktu empat puluh delapan jam berakhir, tidak ada serangan Amerika yang terjadi. Sebaliknya, Washington memperpanjang jadwal diplomatik dan memberi sinyal bahwa diskusi lebih lanjut masih dimungkinkan, menandai contoh utama pertama dari pemerintahan Trump yang mengancam aksi militer segera sebelum akhirnya mundur secara diam-diam.
Hanya beberapa hari kemudian, Trump secara signifikan meningkatkan retorikanya sekali lagi, memperingatkan bahwa jika Iran gagal memenuhi tuntutan AS, militer Amerika Serikat siap untuk menghancurkan elemen-elemen kunci infrastruktur sipil Iran, termasuk pembangkit listrik, fasilitas produksi minyak, dan Pulau Kharg.
Bahasa yang bernada provokatif ini merupakan salah satu ancaman publik terkuat yang dikeluarkan oleh Washington selama perang yang dipaksakan tersebut, yang menunjukkan niat untuk melumpuhkan fondasi ekonomi Iran.
Iran kembali menolak ultimatum itu, dengan para pejabat militer di Tehran menyatakan secara publik bahwa Republik Islam akan membalas serangan terhadap pangkalan militer regional Amerika dan infrastruktur energi di seluruh Teluk Persia jika serangan semacam itu terjadi.
Meskipun bahasa yang agresif, tidak ada serangan AS terhadap infrastruktur sipil Iran yang terjadi, dan kontak diplomatik melalui mediator regional terus berlanjut.
Ini menjadi peristiwa kedua yang sering dikutip oleh para analis dalam membahas siklus eskalasi-de-eskalasi Trump yang berulang terhadap Iran dalam beberapa bulan terakhir, yang menunjukkan keragu-raguan dan meningkatnya frustrasinya.
Krisis April: Ultimatum dan Gencatan Senjata
Mungkin eskalasi retorika yang paling terkenal terjadi pada awal April, ketika dalam pidato di Gedung Putih, Trump memperingatkan bahwa Amerika Serikat dapat mengembalikan Iran “ke Zaman Batu,” yang menyiratkan serangan luar biasa terhadap infrastruktur penting negara tersebut.
Ancaman itu segera memicu ekspektasi akan serangan yang akan segera terjadi. Namun, pemerintahan kembali mundur pada saat-saat terakhir, dan membatalkan operasi yang dijanjikan, dengan penempatan militer tetap di tempat sementara Washington terus menjajaki opsi diplomatik.
Kontras antara kerasnya bahasa dan tidak adanya aksi militer besar segera menjadi salah satu contoh utama narasi TACO, karena para pengamat mencatat bahwa Iran sekali lagi telah bertahan dari badai retorika Amerika tanpa membuat konsesi yang secara paksa dan tidak masuk akal diminta oleh Washington.
Contoh paling terkenal dari pola TACO muncul pada 7 dan 8 April, ketika Trump secara publik mengumumkan tenggat waktu dan memperingatkan bahwa kegagalan untuk mencapai kesepakatan yang dapat diterima AS akan mengakibatkan serangan terhadap pembangkit listrik, jembatan, dan infrastruktur strategis lainnya di Iran.
Ancaman itu disertai dengan bahasa mengerikan yang memperingatkan bahwa “seluruh peradaban akan mati malam ini, tidak akan pernah bisa dihidupkan kembali,” melewati batas yang belum pernah berani atau ingin didekati oleh presiden Amerika mana pun terhadap Republik Islam.
Hanya dua hari sebelum tenggat waktu, Iran telah menyampaikan proposal sepuluh poin yang dimaksudkan untuk menghentikan agresi AS-Israel terhadap Iran, dan pada awalnya Trump menolak proposal tersebut, bersikap tegar.
Kemudian, kira-kira satu jam sebelum ultimatum berakhir, pemerintahan secara tiba-tiba menangguhkan serangan yang direncanakan dan malah mengumumkan gencatan senjata dua minggu untuk memungkinkan negosiasi lebih lanjut sesuai dengan proposal Iran yang sama yang sebelumnya ditolak Trump.
Trump memproklamirkan “GENGSENJATA dua arah,” menambahkan bahwa sebagai imbalan atas penghentian kampanye pembomannya, Iran telah setuju untuk pembukaan penuh, segera, dan aman Selat Hormuz.
Para pejabat Iran segera menyajikan interpretasi yang berbeda, dengan Menteri Luar Negeri Abbas Araghchi memperjelas bahwa Iran tidak akan mengendurkan pengaruhnya bahkan selama periode gencatan senjata, menunjukkan siapa yang memiliki posisi lebih unggul dan siapa yang memegang kendali.
Pembalikan ini, yang terjadi tepat sebelum tenggat waktu yang diumumkan, dengan cepat menjadi contoh TACO terkait Iran yang paling banyak dibicarakan dan dikutip oleh para komentator sebagai kasus klasik dari ancaman maksimalis yang diikuti dengan mundur pada menit-menit terakhir demi diplomasi.
Gencatan Senjata dan Perpanjangannya
Gencatan senjata yang diumumkan pada 8 April awalnya digambarkan bersifat sementara, tetapi ketika mendekati masa berakhirnya, Trump secara tidak terduga dan sepihak memperpanjangnya, mengklaim bahwa Pakistan telah meminta waktu tambahan untuk diplomasi.
Ini menjadi episode lain yang banyak dibicarakan tentang kemunduran Amerika karena hanya beberapa jam sebelumnya, para pejabat Iran telah mengantisipasi pemboman baru dan siap untuk segala kemungkinan.
Selama periode ini, ancaman Trump terus berlanjut meskipun agresi militer aktif tetap ditangguhkan, dengan presiden megalomaniak itu memperingatkan bahwa perlawanan Iran yang terus berlanjut dapat mengakibatkan konsekuensi bencana bagi negara tersebut.
Beberapa komentator berpendapat bahwa pembalikan berulang ini secara signifikan melemahkan kredibilitas pencegahan Washington karena Iran tampaknya semakin bersedia menunggu jeda diplomatik berikutnya daripada menyerah segera.
Perpanjangan sepihak gencatan senjata melampaui durasi yang diumumkan semula, penundaan berulang serangan sementara Pakistan berusaha menjadi mediator, dan perpanjangan tiga puluh hari keringanan sanksi selama negosiasi semuanya mengikuti pola ancaman yang sama yang diikuti dengan kemunduran dari pihak Amerika.
Para kritikus mengejek momen TACO lainnya, mencatat bahwa di permukaan, keputusan presiden adalah contoh lain ketika dia mengambil posisi maksimalis hanya untuk mundur dengan cara yang menghapus garis merahnya dan menimbulkan keraguan lebih lanjut tentang strategi perangnya.
Kendali Iran yang tidak tertantang atas selat selama gencatan senjata menggarisbawahi fakta bahwa Trump tidak memiliki pilihan bagus dalam perang yang telah lepas dari kendalinya dan bahwa dia sangat ingin mengakhirinya.
Ketakutan bahwa mengakhiri perang dengan cengkeraman Iran atas selat akan menjadi bencana strategis dan kekalahan bagi Trump terasa nyata di kalangan pendukungnya, namun siklus ancaman-kemunduran terus berlanjut.
Proyek Kebebasan dan Memorandum Juni
Menyusul serangan baru Amerika dan pembalasan Iran pada bulan Mei, Trump kembali memperingatkan bahwa serangan besar Amerika akan datang, menyatakan bahwa pasukan Amerika siap untuk memberikan pukulan telak terhadap kemampuan militer Iran.
Alih-alih segera melanjutkan, dia kemudian menyatakan bahwa tampaknya ada peluang yang sangat baik bahwa mereka dapat menyelesaikan sesuatu, dan bahwa jika mereka bisa melakukannya tanpa pemboman, dia akan sangat senang.
Serangan skala besar karena itu sekali lagi ditunda dengan harapan akan adanya negosiasi diplomatik, karena Amerika berada dalam posisi terdesak.
Ini menandai contoh lain dari ancaman kekuatan luar biasa sebelum mundur begitu diplomasi tampak mungkin.
Pada awal Mei, Trump menghentikan sementara apa yang disebut Operasi Proyek Kebebasan yang dimaksudkan untuk membuka kembali Selat Hormuz, dengan mengatakan bahwa telah ada kemajuan besar menuju kesepakatan komprehensif dengan Iran. Operasi tersebut dilanjutkan kembali kemudian, tetapi penangguhan sementara itu sesuai dengan pola yang lebih luas yaitu menghentikan agresi militer untuk menguji jalur diplomasi.
Inisiatif pelayaran yang dipandu, yang diumumkan dengan sangat meriah pada 3 Mei, tidak bertahan lama dan secara efektif ditinggalkan tanpa mencapai tujuan yang dinyatakan, menandai contoh lain dari membuat klaim besar dan kemudian menarik diri dengan memalukan.
Pada bulan Juni, pola tersebut menjadi lebih jelas, dengan laporan yang menggambarkan persiapan untuk serangan ofensif militer Amerika yang cukup besar lainnya hanya untuk kemudian Trump mengumumkan bahwa negosiasi tetap mungkin dan menunda apa yang tampak sebagai serangan yang akan segera terjadi.
Sebuah nota kesepahaman yang dimaksudkan untuk mengakhiri perang paksaan ketiga menyusul, ditandatangani oleh para presiden kedua negara. Itu pun tidak mencegah mesin perang AS dari melakukan serangan sporadis.
Para analis mencatat bahwa jeda yang berulang telah menciptakan ketidakpastian di antara sekutu dan lawan Washington tentang apakah ultimatum presiden mewakili tenggat waktu yang tulus atau taktik negosiasi.
Kelanjutan Juli
Pada awal Juli, AS meluncurkan kembali serangan skala penuh di Iran selatan setelah Iran menegaskan otoritas sah dan legalnya atas Selat Hormuz, mencegah upaya Amerika untuk menantang otoritas tersebut.
Setelah babak baru serangan Amerika, tanggapan Iran cepat dan tegas, menyerang pangkalan militer Amerika di seluruh kawasan.
Daripada segera memperluas perang di luar Iran selatan, seperti yang telah diancamkan Trump dan para pengikutnya, ia kemudian mengindikasikan bahwa kesepakatan diplomatik yang lebih luas tetap mungkin terjadi dengan Iran.
Ini ditafsirkan sebagai momen TACO lunak lainnya, dengan para pengamat mencatat bahwa pemerintahan mempertahankan tekanan militer sambil menunda kampanye yang jauh lebih besar yang sebelumnya telah diancamkan.
Tidak seperti bulan April, episode ini melibatkan penundaan daripada pembatalan total, tetapi pola ancaman yang diikuti dengan penundaan tetap konsisten.
Bahkan setelah serangan rudal balasan Iran yang berulang terhadap fasilitas regional Amerika di Yordania, Kuwait, dan tempat lain, Trump terus mengatakan kepada wartawan bahwa kesepakatan tetap mungkin dan menunda pembalasan yang lebih luas sementara saluran diplomatik tetap terbuka.
Ini kurang dramatis dibandingkan episode April atau Agustus tetapi masih mengikuti pola ancaman-lalu-tunda yang sama.
Perpanjangan berulang jendela negosiasi melalui mediasi Pakistan, klaim berulang bahwa Iran telah menelepon lebih dulu atau menginginkan pembicaraan diikuti oleh diplomasi baru bahkan setelah Tehran secara publik membantah klaim tersebut, dan penundaan berulang serangan yang diancamkan terhadap infrastruktur energi Iran sambil menunggu kemajuan dalam negosiasi semuanya berkontribusi pada pola yang semakin diprediksi oleh para pengamat.
Pembalikan Agustus: “Siap Menembak”
Salah satu contoh terbaru setelah gencatan senjata April terjadi awal minggu ini, ketika Trump mengumumkan bahwa pasukan Amerika “siap menembak” untuk menyerang Iran. Ini terjadi di tengah laporan media bahwa AS dan Israel bersiap untuk melancarkan serangan skala besar terhadap negara tersebut.
Namun, dalam waktu sekitar dua puluh empat jam, Trump mengumumkan bahwa serangan telah dihentikan karena peluang diplomatik telah muncul, dengan menyatakan bahwa mitra Teluk Persia telah mendesak negosiasi, dan menyatakan optimisme bahwa kesepakatan cepat mungkin tercapai.
Iran membantah laporan bahwa pihaknya meminta negosiasi dan menolak karakterisasi Trump, sekali lagi menunjukkan bahwa ancaman presiden AS hanyalah gertakan belaka untuk mengendalikan pasar.
Harga minyak turun segera setelah pengumuman itu, mencerminkan ekspektasi pasar akan berkurangnya eskalasi, dan pembalikan ini digambarkan oleh media internasional sebagai ilustrasi utama lainnya dari kecenderungan Trump untuk bergantian antara retorika militer dan diplomasi baru.
Pembalikan Agustus sangat mencolok karena terjadi setelah berbulan-bulan akumulasi bukti bahwa pola TACO bukanlah sebuah penyimpangan tetapi ciri fundamental dari pendekatan Trump terhadap Iran.
Pada titik ini, pasar keuangan telah belajar untuk mendiskontokan hasil paling ekstrem yang tersirat dari retorika presiden dan langkah-langkah kebijakan awalnya, bertaruh bahwa Trump tidak akan membiarkan situasi memburuk ke titik di mana harga bensin melonjak ke tingkat yang tidak terkendali dan berisiko memicu inflasi yang lebih luas, terutama dengan pemilihan paruh waktu yang sudah di depan mata.
Taruhan implisitnya jelas: Trump akan mengedipkan mata sebelum pasar retak, dan semakin rendah persediaan, semakin dekat kesepakatan tampaknya.
Pola TACO: Urutan yang Berulang
Di seluruh episode ini, para komentator yang menggunakan label TACO mengidentifikasi urutan berulang yang menjadi semakin dapat diprediksi.
Retorika eskalatif muncul pertama, ditandai dengan tenggat waktu yang tegas, ancaman terhadap infrastruktur sipil strategis, atau peringatan akan kekuatan militer yang luar biasa.
Retorika ini secara konsisten diikuti oleh penolakan Iran untuk mengalah, karena Tehran umumnya menolak ultimatum dan memberi sinyal kesiapan untuk membalas.
Elemen ketiga adalah penyesuaian pada menit-menit terakhir, karena alih-alih melaksanakan tindakan yang diancamkan pada jadwal yang diumumkan, Washington memperpanjang tenggat waktu, menerima gencatan senjata, atau membuka kembali negosiasi.
Akhirnya, ketika diplomasi macet, pemerintahan sering kembali ke bahasa koersif, memulai siklus yang sama lagi.
Pola ini bukan hanya serangkaian insiden terisolasi tetapi pendekatan operasional berulang yang telah mendefinisikan penanganan pemerintahan petahana terhadap perang melawan Republik Islam.
Pola TACO yang terus berlanjut memiliki implikasi signifikan terhadap kredibilitas ancaman Amerika dan efektivitas strategi AS, seperti yang juga diperingatkan oleh para komentator Amerika.
Mereka berpendapat bahwa penundaan dan pembatalan yang berulang telah mengurangi kredibilitas ultimatum presiden, membuktikan bahwa pencegahan Iran tidak dapat lagi disangkal atau diabaikan.
Penilaian Strategis: Mengapa Trump pada Akhirnya Menahan Diri
Para analis yang mengkaji pola TACO menyimpulkan bahwa kemunduran berulang Trump setelah ancaman agresif mencerminkan penilaian strategis daripada perubahan kebijakan mendadak.
Kombinasi antara pencegahan Iran yang kredibel, risiko eskalasi regional, dan keterbatasan militer AS telah membuat perang regional skala penuh lainnya terlalu mahal bagi kompleks industri militer AS, meninggalkan Washington untuk mengandalkan ancaman dan aksi militer terbatas daripada serangan ofensif skala penuh.
Argumen bahwa serangan besar AS tidak pernah menjadi opsi realistis didasarkan pada pemahaman bahwa Iran telah memperjelas bahwa pihaknya akan membalas dengan menargetkan infrastruktur penting di negara-negara Teluk Persia, dengan serangan terhadap fasilitas penting seperti pabrik desalinasi yang memiliki konsekuensi bencana yang bahkan tidak dapat diterima oleh mitra regional Amerika.
AS juga menghadapi kendala dalam persediaan persenjataan canggihnya dan tidak memiliki kapasitas untuk mempertahankan kampanye yang berkepanjangan, sementara Iran berada dalam posisi yang baik untuk mengisi kembali pasokan drone dan rudal berbiaya lebih rendah dengan lebih cepat.
Sepanjang periode ketegangan yang meningkat ini, Iran telah mempertahankan sikap teguh, menunjukkan ketahanan yang mantap dalam mempertahankan kedaulatan nasional dan aset strategisnya terhadap agresi asing.
Para komandan dan pejabat tinggi Iran telah berdiri teguh, menolak ancaman Washington sebagai operasi psikologis putus asa dan manipulasi ekonomi yang bertujuan untuk mengganggu stabilitas pasar regional.
Dengan menolak tunduk pada tuntutan sepihak Barat dan menegaskan kesiapan militer absolutnya untuk memberikan pukulan balik yang menentukan terhadap setiap agresi, Tehran telah berhasil menetralkan kampanye tekanan maksimum Washington, mengekspos keterbatasan mendasar dari proyeksi kekuatan Amerika di kawasan tersebut.
Pasar Keuangan dan Taruhan TACO
Respons pasar minyak terhadap perang melawan Iran memberikan bukti kuat tentang seberapa luas pola TACO diakui dan bagaimana hal itu membentuk perilaku keuangan.
Sepanjang perang, para investor tampaknya membuat taruhan berisiko sejak hari pertama: bahwa Presiden Trump tidak akan membiarkan perang berkembang menjadi krisis ekonomi skala penuh, dan karena itu mereka tidak akan memperhitungkannya dalam harga, tidak peduli apa yang terjadi dengan pasokan fisik.
Itu adalah panggilan yang berisiko, tetapi terbukti benar. Harga minyak memang berfluktuasi selama perang, karena senjata utama Iran tetap pada penutupan Selat Hormuz yang belum pernah terjadi sebelumnya, memungkinkan Tehran untuk menghentikan seperlima pasokan minyak dan gas alam cair dunia dalam semalam.
Minyak mentah acuan Brent melonjak dari sekitar $70 per barel sebelum perang ke puncak $118 pada akhir Maret, sebelum turun kembali ke $83 setelah Washington dan Tehran mengumumkan kesepakatan awal.
Penjelasan untuk penahanan diri ini melampaui fleksibilitas pasar fisik hingga taruhan implisit pada batas-batas Trump. Persediaan terkuras pada kecepatan yang belum pernah terjadi sebelumnya selama perang, turun pada tingkat rata-rata 5,3 juta barel per hari antara Maret dan Mei, dengan persediaan mendekati tingkat yang sangat rendah tepat saat belahan bumi utara memasuki puncak permintaan musim panas.
Sederhananya, para investor percaya bahwa dia akan mengedipkan mata sebelum pasar retak. Jadi semakin rendah persediaan, semakin dekat kesepakatan tampaknya, dan pola ini seharusnya sudah dikenal oleh mereka yang telah mengamati pendekatan Trump yang lebih luas dalam pemerintahan.
Warisan TACO: Menghancurkan Pencegahan Amerika
Siklus pencitraan dan penarikan yang terus-menerus ini memiliki implikasi signifikan terhadap kredibilitas dan pencegahan Amerika di panggung global, secara efektif menandai akhir dari era hegemoni AS.
Ancaman-ancaman Trump sebagian besar dipandang oleh para analis sebagai taktik negosiasi yang dipengaruhi oleh tekanan dari kepentingan pro-Israel, daripada niat tulus untuk melancarkan perang yang lebih besar mengingat pengalaman pahit dari dua perang terakhir yang mengakibatkan kekalahan telak bagi Amerika.
Ketergantungan berulang pada ancaman yang tidak terpenuhi hanya berfungsi untuk merusak kredibilitas Washington sendiri, karena jaringan intelijen Iran telah memantau secara ketat pergerakan militer Amerika dan telah menyiapkan tanggapan yang sesuai.
Dinamika TACO membuat semakin jelas bagi para pemain regional dan pengamat internasional bahwa retorika agresif Washington tidak lebih dari gertakan taktis, sebuah persepsi yang memiliki implikasi mendalam bagi diplomasi dan pencegahan Amerika.
Doktrin TACO telah menjadi ciri khas pendekatan Trump terhadap Iran, sebuah pola ancaman dan kemunduran yang telah menunjukkan keterbatasan proyeksi kekuatan Amerika sambil memperkuat efektivitas pencegahan strategis Iran.