Newyork, Purna Warta – Pengangguran kaum muda global meningkat pada tahun 2025, kata Perserikatan Bangsa-Bangsa pada 11 Agustus, dengan beberapa peningkatan paling tajam terlihat di negara-negara berpenghasilan tinggi ketika kecerdasan buatan mulai mengubah pasar kerja.
Pemulihan pasar tenaga kerja muda yang bersifat tentatif dan berumur pendek setelah pandemi Covid-19 telah terhenti, kata badan tenaga kerja PBB, AFP melaporkan.
Organisasi Buruh Internasional (ILO) mengatakan tingkat pengangguran kaum muda global meningkat dari 12,3 persen pada tahun 2024 menjadi 12,4 persen pada tahun 2025 – setara dengan 67 juta pengangguran berusia 15 hingga 24 tahun.
Sementara itu, jumlah kaum muda yang tidak mendapat pekerjaan, pendidikan atau pelatihan (NEET) sedikit meningkat menjadi 20 persen, dan berdampak pada lebih dari 257 juta orang, kata ILO dalam laporan Global Employment Trends for Youth 2026.
Pertama kali diterbitkan pada tahun 2004, laporan ini memberikan wawasan tahunan mengenai indikator pasar tenaga kerja muda global dan regional.
Laporan tersebut menemukan bahwa peningkatan terbesar dalam pengangguran kaum muda terjadi di negara-negara berpendapatan tinggi, “menggagalkan aspirasi jutaan kaum muda pada awal kehidupan kerja mereka”.
“Perlambatan pertumbuhan ekonomi global, berkurangnya penciptaan lapangan kerja, ketegangan geopolitik dan perubahan teknologi yang pesat menjadikan transisi dari sekolah ke pekerjaan layak semakin sulit bagi banyak generasi muda,” kata laporan tersebut.
ILO yang berbasis di Jenewa mengatakan tingkat pengangguran kaum muda diperkirakan akan tetap pada angka 12,3 persen pada tahun 2026 dan 2027.
Meskipun demikian, pada tahun-tahun ketika tingkat pengangguran kaum muda dan tingkat NEET “naik secara bersamaan, kita mengibarkan bendera merah”, Sara Elder, kepala unit analisis ketenagakerjaan dan kebijakan ekonomi ILO, mengatakan pada konferensi pers.
Laporan tersebut mengatakan kecemasan di kalangan generasi muda cukup tinggi, dan masih sedikit yang mengetahui dampak kecerdasan buatan terhadap pasar kerja.
Kaum muda “semakin mengungkapkan ketakutan bahwa pekerjaan mereka akan digantikan oleh teknologi dan bahwa peluang mereka untuk mendapatkan stabilitas pekerjaan dan pendapatan akan terhalang oleh gangguan teknologi (dan masa depan pekerjaan lainnya) yang belum pernah terjadi sebelumnya”.
Sukti Dasgupta, direktur departemen ketenagakerjaan, keterampilan dan usaha berkelanjutan ILO, mengatakan kepada wartawan bahwa masih terlalu dini untuk berbicara langsung tentang hubungan sebab akibat antara meningkatnya AI dan meningkatnya pengangguran di kalangan generasi muda.
Namun, “kebetulan ini cukup nyata”, katanya, sambil menyerukan penelitian lebih lanjut dalam beberapa bulan mendatang.
Dasgupta mengatakan saat ini adalah masa “ketidakpastian dan kerapuhan yang besar dalam perekonomian global”, karena “risiko-risiko baru yang terkait dengan AI sedang bermunculan. Semua hal ini tidak memberikan pertanda baik bagi generasi muda.”
Laporan tersebut menemukan bahwa pekerjaan yang biasanya menjadi pintu masuk ke pasar tenaga kerja bagi kaum muda – termasuk jabatan kantor dan administrasi, posisi penjualan dan pekerjaan manufaktur – semakin berkurang.
“Generasi yang tidak bisa mendapatkan pekerjaan yang layak tidak bisa membangun masa depannya dengan percaya diri,” kata Ketua ILO Gilbert Houngbo.
“Ketika generasi muda tidak mendapatkan pekerjaan yang berkualitas, negara-negara akan kehilangan bakat, produktivitas, dan kohesi sosial. Menciptakan lapangan kerja yang layak bagi generasi muda bukan hanya sebuah keharusan sosial, ini adalah salah satu investasi paling cerdas yang dapat dilakukan suatu negara.”
Pada tingkat sub-regional, peningkatan terbesar dalam pengangguran kaum muda terjadi di Afrika bagian utara, Amerika bagian utara, serta Eropa bagian utara, selatan, dan barat.
Di Asia Tengah dan Barat, serta di Eropa Timur, penurunan tingkat pengangguran kaum muda diimbangi dengan meningkatnya NEET.
Meskipun kedua angka tersebut menurun di Amerika Latin dan Karibia, hal ini sebagian disebabkan oleh menurunnya jumlah populasi kaum muda.
Negara-negara Arab dan Afrika Utara “secara konsisten merupakan sub-kawasan dengan tingkat pengangguran kaum muda tertinggi di dunia”, kata laporan itu, masing-masing sebesar 26,2 persen dan 22,6 persen.
Dengan meningkatnya indikator-indikator tersebut dari tingkat yang sudah tinggi, “hal ini menandakan semakin dalamnya hambatan struktural yang telah mengakar yang mendorong talenta-talenta muda – khususnya perempuan muda – ke pinggiran masyarakat produktif”.