Washington, Purna Warta – Menyusul publikasi berbagai laporan tentang normalisasi dan pengembangan hubungan antara beberapa negara Arab dan Damaskus, sebuah surat kabar Amerika menulis dalam catatan bahwa Presiden AS secara implisit telah menyetujui normalisasi hubungan dengan pemerintah Bashar al-Assad.
Normalisasi hubungan antara Yordania dan Damaskus, serta pernyataan Menlu Mesir tentang posisi Suriah dan perkembangan hubungan antara UEA dan Damaskus dalam beberapa hari terakhir, telah menyebabkan banyak analis dan pakar menyimpulkan bahwa kebijakan Washington terhadap Suriah menjadi lebih fleksibel.
Kolumnis Washington Post Josh Rogin membahas masalah ini dalam sebuah catatan dan mengatakan bahwa Raja Yordania Abdullah II telah memimpin normalisasi regional yang cepat dengan pemerintah Presiden Suriah Bashar al-Assad sejak bertemu dengan Presiden AS Joe Biden di Gedung Putih Juli lalu.
Penulis mencatat bahwa meskipun ini bertentangan dengan kebijakan AS terhadap Suriah, hukum AS tidak mengizinkannya; Tetapi pemerintah Joe Biden telah memutuskan untuk tidak secara aktif melawan tren ini mulai sekarang.
Josh Rogin menulis: Ketika Raja Abdullah menerima telepon dari presiden Suriah minggu ini, dia mengakhiri kebijakan selama satu dekade untuk menggulingkan Assad.
Rogin selanjutnya mengungkapkan bahwa anggota Kongres dan kelompok oposisi Suriah yang mengetahui bahwa Yordania membuka kembali perbatasannya dengan Suriah beberapa hari yang lalu benar-benar marah dan telah meminta pemerintah Biden untuk mengambil tindakan.
Kolumnis Washington Post menambahkan bahwa kecenderungan negara-negara Arab untuk menormalkan hubungan dengan presiden Suriah bukanlah isu baru; Tetapi pertumbuhannya yang cepat merupakan peringatan bagi banyak kelompok.
Menurut catatan tersebut, Salem al-Musallat, pemimpin Koalisi Nasional Oposisi Suriah, tiba di Washington bulan lalu untuk memimpin delegasi mendesak pemerintah AS dan masyarakat internasional untuk terus menekan rezim Suriah.
Al-Musallat mengatakan dalam sebuah wawancara dengan Josh Rogin: Sekarang, tampaknya tidak ada yang menolak [normalisasi hubungan] ini. Satu kata dari pemerintah ini (pemerintah AS) akan membuat perbedaan besar.
Namun, Departemen Luar Negeri AS secara praktis menyambut baik pengumuman pembukaan kembali perbatasan Yordania-Suriah dan tidak mengacu pada percakapan telepon antara Abdullah dan Assad.
Namun, beberapa media Yordania melaporkan bahwa Biden telah secara eksplisit meyakinkan Raja Yordania bahwa dia tidak akan menghukum negara tersebut sesuai dengan ketentuan Hukum Caesar; Undang-undang yang sama bertujuan untuk mencegah normalisasi hubungan dengan pemerintah Suriah yang dipimpin oleh Bashar al-Assad.
Penulis menambahkan, mengutip seorang pejabat senior pemerintah AS, menambahkan: Kebijakan AS tetap untuk mencegah negara mana pun yang bermaksud untuk menormalkan hubungannya dengan Assad. Kami belum memberi Jordan lampu hijau atau merah.
Pejabat AS yang tidak disebutkan namanya itu menambahkan: Kami tidak membenarkan kontak antara Abdullah dan Assad dan menjelaskan bahwa pembatasan sanksi tetap berlaku dan tidak boleh terjadi secara gratis.
Namun, pejabat AS itu mengakui bahwa pemerintahan Biden tidak akan lagi mengambil tindakan dinamis untuk mencegah negara-negara yang ingin terlibat dengan Assad. Kecuali secara khusus dinyatakan dalam undang-undang.
Penulis mencatat bahwa pendekatan baru oleh Amerika Serikat ini secara terbuka menentang normalisasi hubungan dengan Suriah; Namun di balik layar, terlihat jelas, beberapa minggu setelah Raja Yordania dan Biden bertemu di Gedung Putih. Karena dalam waktu yang tidak lama, kesepakatan transfer gas alam dari Mesir ke Lebanon telah ditandatangani melalui Yordania dan Suriah.
Catatan itu juga menyatakan bahwa langkah itu akan mengarah pada pembayaran uang kepada pemerintah Assad alih-alih diblokir seperti di masa lalu.
Penulis mencatat bahwa pemerintah Biden telah menyarankan negara-negara yang berpartisipasi dalam perjanjian bahwa mereka dapat menghindari sanksi dengan membiayai perjanjian melalui Bank Dunia, yang pada dasarnya merupakan celah dalam hukum AS.
Josh Rogin menambahkan bahwa negara-negara di kawasan telah memahami pesan ini dan itulah sebabnya dalam serangkaian pertemuan Majelis Umum PBB yang diadakan bulan lalu, beberapa pejabat Suriah bertemu dengan banyak pemimpin Arab dan setelah Menteri Luar Negeri Mesir Sameh Shukri yang menegaskan kembali komitmen negaranya untuk membantu Suriah mendapatkan kembali posisi Damaskus.
Penulis melanjutkan: Para pendukung normalisasi hubungan dengan Suriah berpendapat bahwa sepuluh tahun isolasi dan tekanan terhadap Assad tidak membawa kemajuan dalam proses penyelesaian politik. Sementara itu sanksi memperburuk penderitaan rakyat Suriah.
Mereka juga mengklaim: Masuknya negara-negara Arab ke Suriah bisa melemahkan kekuatan Iran di negara itu.
Brett McGurk, penasihat senior Biden di Timur Tengah dan salah satu pendukung utama praktik tersebut dalam beberapa tahun terakhir, mengatakan dalam sebuah artikel yang diterbitkan di majalah Amerika Foreign Affairs edisi 2019 berjudul “Fakta Sulit di Suriah” bahwa Amerika Serikat harus menghentikan upayanya hentikan normalisasi hubungan antara negara-negara Arab dan Assad.
McGurk juga menulis bahwa Amerika Serikat harus mendorong mitra-mitranya di dalam Suriah, seperti yang disebut “Pasukan Demokrat Suriah,” untuk menandatangani perjanjian dengan Assad sehingga pasukan AS dapat meninggalkan Suriah, dengan Rusia dan pemerintah Suriah yang bertanggung jawab atas situasi di Suriah.
Penulis Amerika ini melanjutkan dengan mengklaim bahwa masalah utama dalam pendekatan ini adalah bahwa pemerintah Assad dan Rusia telah melanggar semua perjanjian yang telah mereka tandatangani dengan kelompok-kelompok lokal.
Josh Rogin mengatakan konflik di Suriah telah mengguncang stabilitas semua bagian Timur Tengah.
Dia juga mengutip seorang anggota senior Partai Republik dari Komite Hubungan Luar Negeri yang mengatakan bahwa normalisasi saat ini dengan Suriah hanya akan memperburuk ketidakstabilan di Timur Tengah.
Rogin melanjutkan dengan mengatakan bahwa satu-satunya harapan untuk perdamaian, stabilitas, dan keadilan sejati di Suriah adalah Amerika Serikat masuk ke dalam dialog diplomatik dan mencoba menghidupkan kembali proses politik internasional. Pada saat yang sama, itu harus memperbaiki kondisi kehidupan warga Suriah yang tinggal di luar kendali pemerintah Damaskus.