Teheran, Purna Warta – Kepala badan pengungsi PBB di Lebanon menyatakan pada hari Kamis bahwa keputusan Amerika Serikat untuk mencabut sanksi luas terhadap Suriah secara permanen dapat mendorong beberapa pengungsi untuk kembali ke rumah.
Senat AS menyetujui pencabutan permanen sanksi Undang-Undang Caesar pada hari Rabu, setelah penangguhan sementara sebelumnya melalui perintah eksekutif di bawah Presiden Donald Trump.
Langkah tersebut dimasukkan ke dalam rancangan undang-undang pengeluaran pertahanan tahunan, dengan Trump menandatangani pencabutan penuh pada hari Kamis.
Sekitar 400.000 pengungsi Suriah telah kembali dari Lebanon sejak penggulingan mantan Presiden Bashar al-Assad pada Desember 2024, menurut Perwakilan UNHCR Lebanon Karolina Lindholm Billing.
Sekitar 1 juta pengungsi masih berada di Lebanon, termasuk sekitar 636.000 yang terdaftar di badan tersebut.
Sementara itu, badan pengungsi PBB menunjukkan bahwa lebih dari 1 juta pengungsi dan hampir 2 juta pengungsi internal Suriah telah kembali ke rumah mereka sejak kepergian Assad.
Pengungsi yang kembali dari negara-negara tetangga berhak menerima bantuan tunai sebesar $600 per keluarga, namun banyak yang menghadapi rumah yang hancur dan prospek pekerjaan yang langka, sehingga bantuan tersebut tidak mencukupi.
Tanpa lapangan kerja dan upaya pembangunan kembali, banyak pengungsi yang kembali berisiko kembali mengungsi.
Bantuan internasional untuk pembangunan kembali tetap terbatas dibandingkan dengan kebutuhan yang sangat besar, kata Billing, meskipun pencabutan sanksi AS mungkin “membuat perbedaan besar.”
Bank Dunia memperkirakan $216 miliar dibutuhkan untuk memperbaiki rumah dan infrastruktur yang hancur akibat perang saudara.
“Jadi yang dibutuhkan sekarang adalah dana besar dalam hal rekonstruksi dan investasi sektor swasta di Suriah yang akan menciptakan lapangan kerja,” yang dapat didorong oleh pencabutan sanksi, kata Billing.
Sanksi Undang-Undang Caesar AS, yang diberlakukan pada tahun 2019, menargetkan Assad atas apa yang diklaim sebagai pelanggaran hak asasi manusia di tengah konflik.
Dalam perkembangan terkait, bahkan setelah penangguhan sementara sanksi melalui perintah eksekutif, kemajuan rekonstruksi telah terhenti secara signifikan.
Para pendukung pencabutan permanen berpendapat bahwa perusahaan akan ragu untuk berinvestasi dalam pembangunan kembali yang penting selama sanksi dapat diberlakukan kembali.
Secara terpisah, sementara kepulangan terus berlanjut selama setahun terakhir, pengungsian baru telah terjadi sejak penggulingan Assad oleh pemberontak yang dipimpin teroris.
Banyak yang mengungsi berasal dari minoritas agama yang takut akan pembalasan di bawah penguasa baru, terutama Alawit dan Syiah.
Ratusan warga sipil Alawit tewas dalam bentrokan sektarian di sepanjang pantai Suriah pada bulan Maret. Meskipun sekarang lebih tenang, Alawit masih menghadapi serangan sesekali, termasuk penculikan dan penyerangan terhadap perempuan.
Sekitar 112.000 warga Suriah telah tiba di Lebanon sejak jatuhnya Assad, lapor Billing. Di tengah menurunnya bantuan global, para pendatang baru ini menerima dukungan minimal dan seringkali tidak memiliki status hukum.
“Kebutuhan utama mereka, salah satu hal yang selalu mereka sampaikan kepada kami, adalah dokumentasi karena mereka tidak memiliki dokumen untuk membuktikan bahwa mereka berada di Lebanon, yang menyulitkan mereka untuk bergerak,” kata Billing.
Beberapa telah kembali setelah daerah-daerah tersebut stabil, tambahnya, tetapi “Banyak yang sangat takut dikembalikan ke Suriah karena apa yang mereka tinggalkan adalah peristiwa yang sangat penuh kekerasan.”
Meskipun sanksi telah dicabut, prospek rekonstruksi substansial yang didukung AS tetap suram, karena bahkan pelonggaran sementara pun hanya menghasilkan sedikit kemajuan dalam pembangunan kembali dan investasi.
Pencabutan tersebut mencakup tinjauan berkala wajib atas kepatuhan Suriah terhadap isu-isu seperti hak-hak minoritas dan kontra-terorisme, yang memungkinkan pemberlakuan kembali sanksi jika kondisi memburuk.
Sementara itu, para pejabat PBB telah menyoroti ketegangan sektarian yang terus berlanjut dan pendanaan internasional yang terbatas, yang menggarisbawahi kesenjangan besar antara kebutuhan dan kenyataan.