Teheran, Purna Warta – Duta Besar Iran untuk PBB dengan tegas menolak dasar hukum untuk pertemuan Dewan Keamanan PBB tentang kegiatan nuklir Iran, menekankan bahwa Resolusi 2231 telah berakhir secara definitif dan bahwa program nuklir Teheran tetap sepenuhnya damai dan sepenuhnya terlindungi.
Dalam sebuah pernyataan selama sesi Dewan Keamanan PBB di New York pada hari Selasa, Saeed Iravani keberatan dengan penyelenggaraan pertemuan di bawah agenda item non-proliferasi, menggambarkannya sebagai pelanggaran nyata terhadap mandat dan prosedur Dewan.
Ia menggarisbawahi bahwa semua ketentuan terkait nuklir dari Resolusi 2231 berakhir pada 18 Oktober 2025, sehingga tidak ada dasar hukum untuk melanjutkan diskusi atau pelaporan.
Berikut adalah teks lengkap pernyataannya:
Dengan Nama Tuhan Yang Maha Pengasih, Yang Maha Penyayang
Bapak Presiden,
Pertama-tama, saya ingin menyatakan dengan jelas posisi Iran mengenai penyelenggaraan pertemuan ini. Kami sependapat dengan posisi rekan-rekan kami dari Rusia dan Tiongkok dan dengan tegas menolak penyelenggaraan pertemuan ini.
Resolusi Dewan Keamanan 2231 memuat klausul penghentian yang jelas, disengaja, dan dapat dilaksanakan sendiri. Resolusi ini berakhir pada tanggal 18 Oktober 2025. Sejak tanggal tersebut, resolusi ini tidak lagi memiliki efek hukum atau mandat operatif. Dengan demikian, peran Dewan Keamanan berdasarkan resolusi 2231 telah berakhir secara definitif. Oleh karena itu, tidak ada mandat bagi Sekretaris Jenderal untuk menyampaikan laporan apa pun, tidak ada mandat bagi Dewan untuk mengadakan diskusi tentang hal itu, dan tidak ada dasar hukum apa pun untuk mengadakan pertemuan di bawah agenda item “Non-proliferasi” dalam konteks ini.
Upaya apa pun untuk mengadakan pertemuan semacam itu merupakan pelanggaran nyata terhadap aturan prosedur Dewan. Demikian pula, klaim apa pun tentang “operasi berkelanjutan” atau “implementasi” resolusi 2231—baik dengan merujuk pada Catatan 44 Presiden Dewan (S/2016/44) atau dengan referensi samar terhadap apa yang disebut “praktik yang mapan”—tidak berdasar secara hukum dan menyesatkan, dan merupakan penyalahgunaan wewenang dan proses Dewan ini secara nyata.
Bapak Presiden,
Saya ingin menyampaikan apresiasi Iran kepada Tiongkok dan Federasi Rusia atas posisi prinsip mereka dan komitmen setia mereka terhadap JCPOA selama implementasinya. Kami juga berterima kasih kepada Aljazair, Pakistan, dan anggota Dewan lainnya yang telah mengambil posisi prinsip dan independen.
Apa yang kita saksikan bukanlah perbedaan pendapat yang sah mengenai interpretasi, tetapi distorsi yang diperhitungkan terhadap Resolusi 2231, penyebaran disinformasi yang disengaja mengenai program nuklir damai Iran, dan upaya sinis untuk menyalahgunakan Dewan ini untuk kepentingan politik mereka yang sempit.
Dengan latar belakang ini, saya ingin menyampaikan beberapa poin berikut:
Pertama, akar penyebab situasi saat ini jelas dan tidak muncul dalam semalam atau secara terisolasi. Akar penyebab tersebut terletak pada penarikan sepihak Amerika Serikat dari JCPOA pada tahun 2018, ketidakpatuhan yang berkelanjutan dan disengaja dari tiga negara Eropa (E3) terhadap komitmen mereka, dan agresi militer selanjutnya oleh Amerika Serikat dan rezim Israel terhadap fasilitas nuklir Iran yang damai dan terlindungi. Perang agresi yang dilancarkan oleh Amerika Serikat dan Israel—termasuk serangan yang disengaja terhadap fasilitas di bawah pengawasan IAEA—merupakan pelanggaran terang-terangan terhadap Pasal 2(4) Piagam PBB dan norma peremptori yang melarang penggunaan kekerasan, dan merupakan serangan langsung terhadap rezim non-proliferasi internasional.
Baca juga: IRGC Menggagalkan Upaya Pembajakan Pesawat di Penerbangan Teheran-Mashhad
Situasi ini semakin diperparah oleh pengakuan eksplisit dan publik dari Presiden Amerika Serikat—anggota tetap Dewan Keamanan dan pemegang Perjanjian Non-Proliferasi Senjata Nuklir—bahwa Washington memimpin, mengarahkan, dan mengoordinasikan perang agresi ini. Setiap upaya untuk membenarkan tindakan-tindakan yang melanggar hukum ini melalui interpretasi yang menyimpang dari Pasal 51 Piagam atau dengan menggunakan klaim palsu tentang ‘ancaman yang akan segera terjadi’ secara hukum tidak berdasar, menyesatkan, dan merupakan salah satu pelanggaran hukum internasional yang paling berbahaya dalam sejarah baru-baru ini. Pasal 51 Piagam hanya mengizinkan pembelaan diri sebagai tanggapan terhadap serangan bersenjata yang sebenarnya, bukan ancaman spekulatif atau hipotetis.
Yang sama mengkhawatirkannya adalah keheningan—dan dalam beberapa kasus, dukungan tersirat—dari ketiga negara Eropa sebagai tanggapan terhadap tindakan agresi ini. Mereka sama sekali tidak memiliki kredibilitas untuk menggunakan norma-norma non-proliferasi atau untuk mengklaim keprihatinan terhadap integritas rezim non-proliferasi.
Kedua, Iran telah menjadi pihak yang setia dan bertanggung jawab terhadap NPT sejak tahun 1970. Iran secara konsisten menolak senjata pemusnah massal, berdasarkan alasan hukum, moral, dan doktrin, sebuah posisi yang terus-menerus ditegaskan kembali di tingkat tertinggi. Terlepas dari sanksi yang melanggar hukum, sabotase, pembunuhan ilmuwan nuklirnya, dan serangan bersenjata, Iran tidak pernah mengalihkan program nuklirnya untuk tujuan militer. Program Iran tetap sepenuhnya damai dan tunduk pada rezim verifikasi paling ekstensif yang diterapkan pada negara non-senjata nuklir mana pun. Namun, peran tersebut sengaja dibalik: korban diperlakukan sebagai pelaku, Iran dihukum, dan mereka yang menyerang fasilitas nuklir yang dijaga IAEA menikmati impunitas penuh. Standar ganda yang mencolok ini sangat merusak integritas, kredibilitas, dan otoritas rezim non-proliferasi global.
Terlepas dari keadaan dan pelanggaran berat ini, Iran bertindak dengan itikad baik dan terus bekerja sama dengan IAEA. Pada tanggal 9 September di Kairo, Menteri Luar Negeri Iran menandatangani nota kesepahaman (MoU) dengan Direktur Jenderal IAEA—sebuah inisiatif yang disambut baik oleh Badan tersebut dan banyak Negara—sebagai langkah awal yang konstruktif. Proposal tambahan kemudian diajukan di sini, di New York, oleh Menteri Luar Negeri Iran. Semuanya diabaikan. Prancis dan Inggris memilih eskalasi daripada diplomasi, bertindak selaras dengan instruksi Washington sambil menghalangi upaya diplomatik yang tulus, termasuk inisiatif bertanggung jawab yang diajukan oleh Tiongkok dan Rusia. Lebih jauh lagi, mereka bertindak dengan itikad buruk dengan mengabaikan kerja sama konstruktif Iran dengan IAEA, sengaja menghilangkan fakta-fakta penting, dan mengajukan resolusi bermotivasi politik lainnya di Dewan Gubernur IAEA pada November 2025, sambil menekan anggota untuk mendukungnya. Hal ini dilakukan untuk menciptakan krisis daripada menyelesaikannya, dan secara efektif mengakhiri diplomasi dan perjanjian Kairo.
Ketiga, mengenai klaim bahwa apa yang disebut “pengaktifan kembali” atau “pemulihan” resolusi sanksi yang telah diakhiri telah dipicu, posisi Iran jelas, konsisten, dan tercatat dengan tegas, termasuk dalam komunikasi resminya kepada Sekretaris Jenderal dan Presiden Dewan. Posisi ini juga secara eksplisit dianut oleh anggota lain, termasuk Tiongkok dan Rusia.
Ketiga negara anggota Uni Eropa (E3) telah menunjukkan kinerja yang buruk secara berkelanjutan dan diakui secara publik sejak tahun 2018 dan oleh karena itu tidak memiliki dasar hukum untuk menggunakan mekanisme tersebut. Selain itu, kelalaian prosedural Dewan Keamanan pada bulan September tidak memvalidasi atau memperbaiki cacat mendasar ini. Dewan tidak menetapkan bahwa syarat hukum untuk apa yang disebut “pengaktifan kembali” telah terpenuhi. Berdasarkan hukum internasional, prosedur yang cacat atau tidak sah tidak dapat menciptakan hak atau kewajiban hukum.
Izinkan saya menyatakan sekali lagi posisi Iran dengan sejelas mungkin: Resolusi 2231 diakhiri secara definitif pada 18 Oktober 2025. Sejak tanggal tersebut, semua ketentuan, langkah, dan pembatasan terkait nuklir diakhiri secara permanen, Dewan Keamanan telah menyelesaikan pertimbangannya atas isu nuklir Iran, dan agenda item “Non-proliferasi” telah dihapus. Setiap upaya oleh Negara atau badan mana pun untuk menghidupkan kembali, menafsirkan ulang, atau menegakkan ketentuan yang telah diakhiri ini adalah batal dan tidak sah, tanpa efek hukum, dan merupakan penyalahgunaan wewenang dan proses Dewan ini secara nyata.
Keempat, Iran tetap sepenuhnya berkomitmen pada diplomasi yang berprinsip dan negosiasi yang tulus. Iran tidak akan pernah tunduk pada paksaan, intimidasi, atau tekanan politik. Sekarang menjadi kewajiban Prancis, Inggris Raya, dan Amerika Serikat untuk mengubah arah dan mengambil langkah-langkah konkret dan kredibel untuk memulihkan kepercayaan. Prinsip-prinsip inti JCPOA tetap tak terbantahkan dan valid: jaminan yang dapat diverifikasi bahwa program nuklir Iran sepenuhnya bersifat damai, sebagai imbalan atas pengakuan penuh hak-hak Iran berdasarkan NPT—termasuk hak untuk pengayaan uranium—pencabutan semua sanksi, dan normalisasi ekonomi Iran serta integrasi ke dalam sistem perdagangan internasional. Prinsip-prinsip ini tetap sepenuhnya berlaku dan dapat memberikan landasan yang kokoh untuk perjanjian baru. Tujuan utamanya tidak berubah: program nuklir Iran harus tetap sepenuhnya damai, dan Iran siap memberikan jaminan tersebut. Jika Prancis dan Inggris tulus dalam komitmen mereka yang dinyatakan terhadap diplomasi, mereka harus mendesak Amerika Serikat untuk mengikuti jalan ini. Jika mereka malah terus mengadopsi kebijakan nol pengayaan yang gagal dari Washington dan menolak hak-hak Iran yang tidak dapat dicabut berdasarkan NPT, diplomasi akan hancur secara efektif. Penggunaan selektif Piagam PBB dan pengejaran pendekatan yang disebut ‘perdamaian melalui kekuatan’ hanya akan merusak supremasi hukum, menggantinya dengan hukum rimba.
Sebagai penutup, Bapak Presiden, saya ingin mengucapkan terima kasih kepada anggota Dewan yang akan mengakhiri masa jabatannya—Aljazair, Guyana, Republik Korea, Sierra Leone, dan Slovenia—dan mengucapkan selamat atas keberhasilan mereka menyelesaikan masa jabatan dua tahun mereka. Saya juga ingin memuji, khususnya Aljazair dan Guyana atas perilaku mereka yang berprinsip dan independen selama masa jabatan mereka.
Terima kasih, Bapak Presiden.
CATATAN: Republik Islam Iran menggunakan hak jawabnya setelah perwakilan Amerika Serikat menyerukan pengayaan uranium nol di wilayah Iran. Berikut adalah teks hak jawab yang disampaikan oleh Saeed Iravani:
Terima kasih banyak, Bapak Presiden. Mengenai perwakilan Amerika Serikat, kami menghargai setiap negosiasi yang adil dan bermakna. Namun, bersikeras pada apa yang disebut kebijakan pengayaan uranium nol sama sekali tidak sesuai dengan hak-hak yang dimiliki Iran sebagai Anggota NPT. Pendekatan ini menunjukkan bahwa mereka tidak mengejar negosiasi yang adil, tetapi lebih berusaha untuk memaksakan niat mereka yang telah ditentukan sebelumnya kepada Iran. Iran tidak akan tunduk pada tekanan atau intimidasi, dan tidak akan membiarkan dirinya diperas di arena internasional.
Terima kasih.