Teheran, Purna Warta – Seorang utusan Iran untuk kantor PBB di Jenewa menyerukan implementasi penuh, seimbang, dan non-diskriminatif Konvensi Senjata Biologi, menekankan perlunya mekanisme yang mengikat secara hukum dan akses yang adil terhadap ilmu pengetahuan dan teknologi.
Baca juga: Iran dan Belarus Menyoroti Kerja Sama Keamanan dan Komitmen Bersama terhadap Hukum Internasional
Ali Bahreini, duta besar dan perwakilan tetap Iran untuk Perserikatan Bangsa-Bangsa dan organisasi internasional lainnya di Jenewa, menyampaikan pidato pada Pertemuan Negara-Negara Pihak Konvensi Senjata Biologi 2025, yang diadakan di Jenewa pada 15 Desember.
Ia menguraikan posisi Iran tentang perlucutan senjata, kerja sama internasional, sanksi, universalitas perjanjian, dan tantangan keamanan terkini yang memengaruhi integritas dan kredibilitas rezim non-proliferasi global.
Berikut adalah teks pernyataannya:
Terima kasih, Ibu Ketua.
Pertama-tama, izinkan saya bergabung dengan para pembicara sebelumnya untuk mengucapkan selamat atas pengangkatan Anda sebagai Ketua Pertemuan Negara-Negara Pihak Konvensi Senjata Biologi (BWC), dan untuk meyakinkan Anda tentang kerja sama penuh delegasi Iran untuk keberhasilan pelaksanaan kerja kolektif kita.
Konvensi Senjata Biologi, sebagai perjanjian internasional pertama yang secara komprehensif melarang seluruh kategori senjata pemusnah massal, merupakan landasan arsitektur perlucutan senjata dan non-proliferasi global. Dengan melarang pengembangan, produksi, penimbunan, dan perolehan senjata biologi dan racun serta sarana pengirimannya, Konvensi ini memainkan peran yang sangat penting dalam mempromosikan perdamaian dan keamanan internasional.
Signifikansi Konvensi ini, seiring dengan peringatan lima puluh tahun berlakunya, menjadi semakin jelas dalam konteks saat ini, khususnya mengingat kemajuan ilmiah dan teknologi yang pesat di bidang bioteknologi, rekayasa genetika, dan ilmu hayati lainnya. Implementasi Konvensi secara penuh, efektif, dan tanpa diskriminasi sangat penting untuk memastikan bahwa semua Negara memperoleh manfaat dari kemajuan ilmiah untuk tujuan damai, sekaligus mencegah potensi penyalahgunaan dengan konsekuensi yang dahsyat.
Baca juga: Iran dan Rusia Berupaya Menghilangkan Hambatan yang Tersisa untuk Meluncurkan Koridor Utara-Selatan
Untuk memperkuat efektivitas dan meningkatkan implementasi Konvensi dalam semua aspeknya, Konferensi Peninjauan Kesembilan membentuk Kelompok Kerja terbuka “untuk mengidentifikasi, memeriksa, dan mengembangkan langkah-langkah spesifik dan efektif, termasuk kemungkinan langkah-langkah yang mengikat secara hukum, dan untuk memberikan rekomendasi guna memperkuat dan melembagakan Konvensi dalam semua aspeknya.” Republik Islam Iran, sambil menyampaikan apresiasi tulusnya atas upaya Ketua Kelompok Kerja, para Anggota, dan ISU, akan melanjutkan keterlibatannya yang serius, aktif, dan konstruktif hingga diadopsinya laporan komprehensif yang secara efektif memastikan penguatan yang seimbang dan tanpa diskriminasi dalam semua aspek Konvensi.
Ibu Ketua,
Kerja sama damai dan akses yang adil terhadap ilmu pengetahuan dan teknologi, khususnya bagi negara-negara berkembang, merupakan komponen integral dan tak terpisahkan dari setiap rezim perlucutan senjata. Dalam kerangka Konvensi Senjata Biologi, Pasal X berfungsi sebagai penjamin hukum atas hak ini. Oleh karena itu, implementasi Konvensi yang seimbang bergantung pada penerapan Pasal X yang efektif dan tidak diskriminatif. Kami menyambut baik keputusan Konferensi Peninjauan Kesembilan untuk mengembangkan, dengan tujuan membangun mekanisme yang terbuka bagi semua Negara Pihak, langkah-langkah untuk memfasilitasi dan mendukung implementasi penuh kerja sama dan bantuan internasional berdasarkan Pasal X.
Sanksi ilegal dan Tindakan Koersif Unilateral (UCM) tetap menjadi hambatan utama bagi realisasi penuh Pasal X, karena hal tersebut berdampak buruk pada kemampuan Negara Pihak untuk menikmati hak-hak mereka berdasarkan Konvensi. Pemberlakuan pembatasan tersebut jelas tidak sesuai dengan kewajiban berdasarkan Pasal X. Oleh karena itu, Negara-negara yang telah memberlakukan tindakan tersebut wajib untuk segera mencabutnya guna memastikan implementasi Konvensi yang penuh, efektif, dan tidak diskriminatif. Menurut pandangan kami, mekanisme apa pun berdasarkan Pasal X hanya dapat mencapai tujuannya jika diberi wewenang untuk mengidentifikasi dan mengatasi hambatan dan tantangan terhadap kerja sama dan bantuan, termasuk tindakan koersif unilateral.
Yang Terhormat Ketua, rekan-rekan yang terhormat,
Republik Islam Iran menyampaikan keprihatinan mendalam atas tindakan agresi yang disengaja oleh rezim Zionis terhadap fasilitas biologi dan kesehatan masyarakat yang damai dan telah dinyatakan resmi di Iran pada bulan Juni, termasuk fasilitas yang terlibat dalam produksi vaksin dan perlengkapan medis. Serangan-serangan ini merupakan pelanggaran serius terhadap hukum internasional dan prinsip-prinsip dasar Konvensi, merusak kapasitas kesehatan masyarakat Iran yang sah, dan menimbulkan risiko terhadap keamanan hayati regional dan global dengan mengganggu kegiatan ilmiah yang damai. Iran dengan tegas mengutuk tindakan-tindakan yang melanggar hukum ini dan menyerukan kepada komunitas internasional untuk mengecamnya dengan sekeras-kerasnya dan untuk memastikan pertanggungjawaban. Serangan terhadap fasilitas dan personel biologi yang damai bukan hanya serangan terhadap negara berdaulat tetapi merupakan ancaman serius terhadap integritas dan kredibilitas rezim perlucutan senjata dan non-proliferasi global.
Veto yang berulang kali di Dewan Keamanan menggarisbawahi keterbatasan dan politisasi yang serius, menimbulkan kekhawatiran serius tentang kemampuannya untuk mengambil keputusan yang tepat waktu, substantif, dan tidak memihak dalam memberikan bantuan dan perlindungan kepada Negara Pihak mana pun yang terpapar bahaya dari senjata biologis. Dalam kasus serangan biologis, proses pengambilan keputusan—bahkan dalam keadaan yang paling menguntungkan sekalipun—pada dasarnya memakan waktu. Penundaan tersebut menghambat dimulainya investigasi dengan cepat dan menciptakan kesenjangan kritis dalam penyediaan bantuan tepat waktu berdasarkan Pasal XII. Oleh karena itu, sangat penting untuk mengembangkan prosedur atau pedoman yang jelas untuk memfasilitasi bantuan kemanusiaan yang cepat, terlepas dari pertimbangan Dewan Keamanan.
Kami menyambut baik aksesi dua Negara Pihak baru ke Konvensi dan menegaskan kembali posisi prinsip kami tentang pentingnya universalitas, khususnya di Timur Tengah. Lebih dari lima puluh tahun telah berlalu sejak Konvensi mulai berlaku, namun universalitasnya tetap belum terwujud. Sayangnya, sejumlah Negara belum bergabung atau menandatangani Konvensi. Yang menjadi perhatian khusus adalah sebuah Negara yang belum menandatangani Konvensi di Timur Tengah, yang memiliki kemampuan bioteknologi canggih, yang saat ini terlibat dalam pembunuhan perempuan dan anak-anak, sehingga menimbulkan ancaman serius terhadap perdamaian dan keamanan regional dan internasional.
Iran sangat yakin bahwa komunitas internasional harus memberikan tekanan yang berkelanjutan dan efektif kepada negara-negara yang belum menandatangani Konvensi untuk bergabung tanpa penundaan lebih lanjut. Dalam hal ini, kami mendukung adopsi rencana aksi konkret, termasuk langkah-langkah spesifik dan tenggat waktu yang ditargetkan, yang bertujuan untuk mencapai universalitas. Sembari menunggu aksesi tersebut, Negara-negara Pihak harus menahan diri dari mentransfer agen biologis, racun, peralatan, material, atau teknologi terkait kepada negara-negara non-Pihak.
Pencabutan keberatan yang ada terhadap Protokol Jenewa 1925 akan menjadi langkah penting dan tepat waktu untuk memperkuat integritas, kredibilitas, dan universalitas larangan penggunaan senjata kimia dan biologis. Keberatan, khususnya yang didasarkan pada timbal balik atau pembalasan, memperkenalkan persyaratan ke dalam apa yang seharusnya menjadi norma absolut dan tanpa syarat, sehingga melemahkan landasan kemanusiaan dan hukum Protokol. Dalam konteks keamanan internasional saat ini, penghapusan keberatan tersebut akan meningkatkan kejelasan hukum, memperkuat kepercayaan timbal balik antar Negara, dan lebih lanjut mengkonsolidasikan larangan yang telah lama ada sebagai norma hukum internasional yang mapan.
Sebagai penutup, Ibu Ketua, izinkan saya menekankan bahwa pembentukan instrumen yang mengikat secara hukum—yang adopsinya dihalangi pada tahun 2001 oleh Amerika Serikat—sangat penting untuk memastikan akuntabilitas dan mendorong komitmen kolektif oleh Negara-negara Pihak terhadap kewajiban mereka berdasarkan Konvensi. Meskipun langkah-langkah sukarela, termasuk langkah-langkah membangun kepercayaan, memiliki perannya, langkah-langkah tersebut tidak dapat menggantikan mekanisme verifikasi dan kepatuhan yang efektif.
Instrumen yang mengikat secara hukum akan melayani beberapa fungsi penting: instrumen tersebut akan mencegah ketidakpatuhan dengan mendorong budaya tanggung jawab dan kepatuhan terhadap norma-norma yang disepakati; menyediakan kerangka kerja yang jelas, mapan, dan tidak memihak untuk menyelesaikan sengketa atau tuduhan, meminimalkan tindakan sepihak dan tuduhan yang tidak berdasar; mengatur kontrol ekspor multilateral dan yang disepakati; dan sekaligus memastikan akses Negara-negara terhadap obat-obatan, perlengkapan medis, dan layanan terkait untuk tujuan damai.
Kepatuhan penuh oleh semua Negara Pihak terhadap kewajiban mereka, penguatan Konvensi, dan dukungan berkelanjutan untuk multilateralisme sangat penting untuk menjaga kredibilitas dan efektivitas perjanjian ini dan untuk memastikan dunia yang bebas dari ancaman senjata biologis. Komunitas internasional harus, dengan tekad bersama, memprioritaskan implementasi komprehensif Konvensi Senjata Biologis dan menahan diri dari tindakan apa pun yang bertentangan dengan tujuan dan maksudnya, sehingga menjaga keamanan kolektif, melindungi kesehatan manusia, dan mendorong pembangunan berkelanjutan untuk generasi sekarang dan masa depan.
Terima kasih.