Gaza, Purna Warta – Akan ada konsekuensi “bencana” jika Badan Bantuan dan Pekerjaan PBB untuk Pengungsi Palestina (UNRWA) dibubarkan, seorang pakar terkemuka memperingatkan. Populasi rentan di Gaza dan wilayah Palestina lainnya akan menanggung akibatnya, kata Jorgen Jensehaugen, peneliti senior di Peace Research Institute Oslo (PRIO).
Baca juga: Kanada Siapkan Balasan terhadap Tarif Trump
Ia menekankan bahwa UNRWA telah lama dianggap sebagai “tulang punggung operasi kemanusiaan” di seluruh wilayah.
UNRWA “mungkin aktor terpenting di lapangan, dalam hal menyediakan tempat berlindung, dalam hal mendirikan kamp, dalam hal menyediakan bantuan pangan, dalam hal menyediakan layanan kesehatan,” kata Jensehaugen kepada Anadolu dalam sebuah wawancara.
Didirikan pada tahun 1949, UNRWA telah menjadi pusat kesejahteraan para pengungsi Palestina di Gaza, Tepi Barat, Yerusalem Timur al-Quds, Lebanon, Yordania, dan Suriah.
Di Gaza, perannya sangat signifikan. Jensehaugen menyoroti bahwa meskipun organisasi lain seperti Program Pangan Dunia (WFP) memasok bantuan, UNRWA-lah yang mengelola logistik penting, penanganan penyimpanan, distribusi, dan koordinasi dengan lembaga lain.
“Mereka memiliki peralatan dekonfliksi, gudang, staf di lapangan, dan jaringan distribusi,” jelasnya.
Jika UNRWA tidak dapat beroperasi, akan ada konsekuensi yang menyulitkan lembaga kemanusiaan lain “untuk mengambil alih atau beroperasi dengan cara yang berarti, karena inti dari operasi yang mereka andalkan pada dasarnya akan hancur,” tambahnya.
Parlemen rezim Israel, Knesset, meloloskan undang-undang pada bulan Oktober yang menargetkan UNRWA, menuduh badan tersebut berkolusi dengan Hamas. Tuduhan-tuduhan ini, yang dibantah oleh UNRWA, telah berulang kali dilontarkan oleh Israel sejak 7 Oktober 2023.
Larangan yang diberlakukan terhadap operasi UNRWA dijadwalkan mulai berlaku pada akhir Januari.
Menanggapi hal tersebut, Komisaris Jenderal UNRWA Philippe Lazzarini mengatakan kepada Dewan Keamanan PBB bahwa badan tersebut tetap menjadi “tulang punggung” operasi kemanusiaan di Gaza. Ia mengutuk “kampanye licik” oleh otoritas Israel yang bertujuan untuk mendorong UNRWA keluar dari wilayah Palestina yang diduduki.
Lazzarini memperingatkan bahwa melemahkan badan tersebut tidak hanya akan memperburuk krisis kemanusiaan tetapi juga dapat mengganggu stabilitas wilayah yang lebih luas.
Berbicara tentang dampak langsung dari pembubaran UNRWA, Jensehaugen menguraikannya berdasarkan wilayah: Yerusalem Timur al-Quds, Tepi Barat, dan Gaza.
“Di Yerusalem Timur, pada dasarnya UNRWA akan ilegal, artinya mereka akan diusir dari kota tersebut,” katanya.
Kantor pusat badan tersebut akan dipaksa tutup, staf internasional akan ditarik, dan sekolah-sekolah di kamp-kamp pengungsi akan ditutup, jelasnya.
Transisi yang mungkin dapat melibatkan pemindahan siswa Palestina ke sekolah-sekolah Israel, tetapi Jensehaugen memperingatkan bahwa konsekuensi dari kehilangan kepemimpinan UNRWA adalah lumpuhnya operasi di seluruh Palestina.
Dampaknya terhadap Tepi Barat yang diduduki masih kurang jelas, kata Jensehaugen.
“Israel tidak menjelaskan secara rinci bagaimana mereka akan mengoperasionalkan ini,” katanya, seraya menambahkan bahwa hal itu akan memiliki efek jangka panjang di Tepi Barat.
Baca juga: Tim Penyelamat Mencari Jenazah Terakhir di Tambang Afrika Selatan
Namun, efek jangka panjangnya bisa sangat menghancurkan, terutama dalam layanan pendidikan dan perawatan kesehatan.
UNRWA mengurus sistem pendidikan bagi para pengungsi, dan banyak perawatan kesehatan, “jadi jika itu runtuh, pertanyaan besarnya adalah, apakah Otoritas Palestina dapat mengambilnya? Apakah mereka bersedia mengambilnya? Apakah mereka mampu mengambilnya? Kami tidak tahu,” katanya.
Di Gaza, pembubaran UNRWA akan menjadi “bencana besar,” Jensehaugen menegaskan kembali, memperingatkan bahwa penggantian badan tersebut akan memakan waktu bertahun-tahun.
“Itu bukan waktu yang dimiliki penduduk Gaza. Mereka sudah berada dalam situasi yang paling buruk,” katanya.
“Jika Anda melihat situasi saat ini, dan Anda mencabut jalur penyelamat yang paling penting, itu bencana. Masalahnya adalah jika Anda mengeluarkan UNRWA dari situasi ini, tidak ada kapasitas lain yang dapat mengisi kekosongan itu. Jadi, bahkan jika lembaga lain ingin melakukan pekerjaan ini, mereka tidak memiliki kapasitas di lapangan.”
Mengeluarkan UNRWA, katanya, “berarti Anda hanya menciptakan kekosongan ini, dan Anda tidak memasukkan orang lain untuk mengisinya.”
“Israel tidak mempercayai UNRWA, tetapi penduduk di Gaza mempercayai UNRWA … yang berarti bahwa UNRWA relatif mudah untuk melakukan distribusi dalam situasi yang sangat menantang,” tambahnya.
Selain itu, saran untuk menggunakan kontraktor keamanan swasta untuk mendistribusikan bantuan telah dilontarkan, tetapi Jensehaugen menolak gagasan ini karena dianggap tidak “layak dan tidak diinginkan,” memperingatkan bahwa hal itu akan menimbulkan masalah baru dan kemungkinan memperburuk situasi.