Oleh Alireza Akbari
Purna Warta – Putaran pertama perundingan tidak langsung antara Republik Islam Iran dan Amerika Serikat berlangsung pada hari Sabtu di Muscat, Oman dengan kedua belah pihak sepakat untuk bersidang lagi minggu depan. Dimediasi oleh Menteri Luar Negeri Oman Badr Al Busaidi, perundingan tersebut dipimpin dari pihak Iran oleh Menteri Luar Negeri Iran Seyed Abbas Araghchi dan dari pihak Amerika oleh utusan AS Steve Witkoff.
Dalam “suasana konstruktif” yang ditandai dengan rasa saling menghormati, kedua belah pihak saling bertukar posisi mengenai program nuklir dan sanksi Iran, yang dikomunikasikan melalui tuan rumah mereka di Oman.
Setelah hampir dua setengah jam berbalas pesan, bertukar catatan melalui mediator Oman setidaknya empat kali, Araghchi dan Witkoff bertemu sebentar sebelum meninggalkan tempat tersebut.
Baca juga: Iran: Pembicaraan AS Fokus pada Pencabutan Sanksi; Tidak Ada Keterlibatan Langsung di Tengah Ancaman
Delegasi Iran, yang dipimpin oleh Araghchi, meliputi Wakil Menteri Luar Negeri Majid Takht-Ravanchi, Wakil Menteri Luar Negeri untuk Hukum dan Urusan Internasional Kazem Gharibabadi, Juru Bicara Kementerian Luar Negeri Esmaeil Baqaei, dan tim pakar sanksi dan nuklir.
Dalam sambutannya setelah pembicaraan, Araghchi memberikan gambaran sekilas tentang nada dan substansi pertemuan tersebut. “Kami melakukan pembicaraan tidak langsung selama 2 setengah jam, dan sebagai pertemuan pertama, itu konstruktif,” katanya.
Diplomat tinggi Iran itu menekankan bahwa pertemuan tersebut meletakkan dasar bagi keterlibatan yang berkelanjutan. “Suasana dalam pertemuan itu sedemikian rupa sehingga menjamin kelanjutan proses tersebut,” katanya.
Menjelang putaran berikutnya, yang dijadwalkan pada hari Sabtu, 19 April, Araghchi menambahkan, “Kami akan mencoba memasukkan agenda formal negosiasi. Tentu saja, jadwal juga akan menyertainya.”
Ia menjelaskan bahwa meskipun struktur pembicaraan—termasuk jadwal dan agenda—akan ditentukan secara bertahap, substansi diskusilah yang pada akhirnya penting.
“Ini adalah aspek format negosiasi, yang akan ditentukan pada waktunya—tetapi yang benar-benar penting adalah konten dan dasar yang kita gunakan untuk bernegosiasi,” tegasnya.
Merenungkan hasil putaran pertama pembicaraan, Araghchi mengatakan ia yakin kedua pihak hampir mengidentifikasi dasar itu “dan jika pada pertemuan berikutnya kita dapat menyelesaikannya dan kita dapat memulai pembicaraan substantif atas dasar itu.”
Ia juga mengucapkan terima kasih kepada mitranya dari Oman, yang diplomasi bolak-baliknya memfasilitasi pertukaran yang rumit itu. “Terima kasih atas upaya dan kerja keras Menteri Luar Negeri Oman, yang secara teratur bolak-balik di antara kedua delegasi,” katanya.
Menteri Luar Negeri Iran selanjutnya menjelaskan bahwa tidak ada bahasa yang tidak pantas yang digunakan, dan para pihak menunjukkan komitmen mereka untuk memajukan perundingan hingga tercapai kesepakatan yang diinginkan kedua belah pihak dan didasarkan pada kedudukan yang setara.
Ia menekankan bahwa kedua belah pihak memiliki keinginan yang sama untuk mencapai kemajuan yang berarti, sehingga meningkatkan harapan akan hasil yang menguntungkan jika dan ketika negosiasi berlanjut.
“Tentu saja, baik kami maupun pihak lain tidak tertarik pada negosiasi yang sia-sia, pembicaraan demi pembicaraan, membuang-buang waktu, atau diskusi yang berlarut-larut dan melelahkan,” katanya.
“Kedua belah pihak telah menyatakan bahwa hasil yang mereka inginkan adalah kesepakatan yang dicapai dalam waktu sesingkat mungkin. Namun, ini tidak akan menjadi tugas yang mudah dan akan membutuhkan tekad penuh dari kedua belah pihak.”
Baca juga: Iran Prihatin terhadap Warga Sudan di Tengah Pengepungan El-Fasher
Menurut Araghchi, AS telah menunjukkan tanda-tanda komitmen, tetapi Iran tetap berhati-hati. Ia mengakui bahwa Washington telah melakukan upaya yang cukup besar untuk mengisyaratkan kesediaannya untuk kesepakatan yang adil, tetapi menekankan perlunya refleksi menyeluruh.
“Pada tahap ini, kita perlu menilai putaran negosiasi ini dengan hati-hati, bekerja lebih tepat pada isu-isu yang dibahas, dan meninjau serta berkonsultasi tentang isu-isu tersebut di berbagai tingkatan.” Perundingan putaran kedua dijadwalkan pada hari Sabtu, Araghchi mengonfirmasi.
“Pembicaraan akan diadakan Sabtu depan di tingkat yang sama, tetapi tempatnya kemungkinan tidak akan sama dengan putaran ini. Oman akan tetap menjadi tuan rumah, tentu saja, tetapi pembicaraan mungkin diadakan di lokasi yang berbeda.”
Menyinggung pertemuan singkat dengan Witkoff, ia menyatakan, “Menurut saya, itu adalah masalah yang benar-benar rutin. Kedua delegasi bertemu satu sama lain saat berangkat, dan kami berbicara selama beberapa menit — yang sepenuhnya dapat diterima.”
“Kami selalu mematuhi tata krama diplomatik dalam interaksi kami dengan diplomat Amerika, dan kali ini tidak berbeda. Itu adalah salam standar dan pertukaran singkat sebelum berangkat, tidak ada yang luar biasa.”
Di media sosial, Araghchi menyimpulkan perkembangan hari itu dengan menyebutnya sebagai “putaran pembicaraan tidak langsung yang konstruktif dan menjanjikan dengan Utusan Khusus AS @SteveWitkoff, yang dengan baik hati diselenggarakan dan dimediasi oleh saudara saya @badralbusaidi dari Kesultanan Oman.”
Ia menegaskan kembali suasana saling menghormati antara kedua belah pihak, dengan mencatat bahwa “kedua belah pihak memutuskan untuk melanjutkan proses dalam hitungan hari.”
Setelah putaran pertama perundingan tidak langsung antara Teheran dan Washington berakhir, Oman menegaskan kembali bahwa negosiasi telah berlangsung dalam lingkungan yang konstruktif.
Merenungkan peran Muscat yang semakin dalam dalam diplomasi regional, Menteri Luar Negeri Oman Badr Al Busaidi menyatakan bahwa mereka akan melanjutkan upaya “yang bertujuan untuk berkontribusi pada terwujudnya perdamaian dan stabilitas.”
Gedung Putih juga mengeluarkan pernyataan pada hari Sabtu, yang menggambarkan diskusi tersebut sebagai “positif dan konstruktif” dan menyebutnya sebagai “langkah maju dalam mencapai hasil yang saling menguntungkan.”
Menurut pernyataan tersebut, Witkoff “menekankan kepada Dr. Araghchi bahwa ia mendapat instruksi dari Presiden Trump untuk menyelesaikan perbedaan kedua negara kita melalui dialog dan diplomasi.”
Presiden AS Donald Trump, yang berbicara kepada wartawan di Air Force One di kemudian hari, menyampaikan nada optimis. Ia mengatakan kepada wartawan bahwa diskusi “berjalan dengan baik.”
“Tidak ada yang penting sampai Anda menyelesaikannya,” katanya dalam perjalanan menuju pertarungan UFC di Miami. “Jadi, saya tidak suka membicarakannya. Namun, semuanya berjalan baik. Situasi Iran berjalan cukup baik, menurut saya.”
Baca juga: Satu Tahun Operasi True Promise I, ketika Entitas Zionis Terurai Seperti Jaring Laba-laba
Sebelumnya pada pagi itu—sebelum pembicaraan resmi dimulai—Araghchi dan Al Busaidi bertemu secara pribadi untuk bertukar ide tentang format dan alur negosiasi.
Selama pertemuan itu, Araghchi menyerahkan pesan resmi Iran untuk disampaikan kepada delegasi Amerika melalui mediator Oman.
Sebelumnya, pada tanggal 8 April, setelah pengumuman pembicaraan Sabtu mendatang di Oman, Araghchi memposting di X, menulis, “Perhatikan kata-kata saya: Iran lebih suka diplomasi, tetapi tahu cara membela diri.”
Berbicara selama kunjungan ke Aljazair, ia menguraikan pendekatan Teheran terhadap pembicaraan tersebut.
“Menurut saya, format negosiasi—baik langsung maupun tidak langsung—bukanlah yang terpenting. Yang benar-benar penting adalah efektivitas atau ketidakefektifan pembicaraan, keseriusan dan niat kedua belah pihak, dan keinginan mereka untuk mencapai kesepakatan.”
“Dalam konteks ini, kami menganggap format negosiasi bergantung pada berbagai faktor, dan karena alasan ini, kami memilih pembicaraan tidak langsung.” Araghchi menyatakan bahwa struktur seperti itu dapat menciptakan kondisi untuk “dialog yang tulus dan efektif.”
Sehari menjelang negosiasi hari Sabtu, Juru Bicara Kementerian Luar Negeri Esmaeil Baqaei menekankan bahwa Republik Islam “memberi kesempatan pada diplomasi” dengan terlibat dalam pembicaraan lagi.
“Dengan sungguh-sungguh & dengan kewaspadaan yang jujur, kami memberi kesempatan pada diplomasi. AS harus menghargai keputusan yang diambil ini meskipun keributan konfrontatif mereka sedang terjadi,” katanya.
Pada tanggal 8 April lalu, Araghchi pertama kali mengumumkan pertemuan tingkat tinggi tidak langsung yang akan datang, dengan menulis di halaman X-nya bahwa Iran dan AS akan bertemu di Oman untuk “pembicaraan tingkat tinggi tidak langsung.” Komentar Araghchi mengikuti klaim mengejutkan Trump, yang—berdiri di samping Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu selama konferensi pers bersama—mengklaim bahwa Amerika Serikat terlibat dalam dialog langsung dengan Teheran.
“Kami sedang melakukan pembicaraan langsung dengan Iran, dan mereka sudah memulainya. Itu akan berlangsung pada hari Sabtu, kami memiliki pertemuan yang sangat besar—mari kita lihat apa yang akan terjadi,” kata Trump. Yang penting, pembicaraan di Doha mengikuti retorika yang menghasut oleh Trump, di mana ia bahkan merujuk pada “aksi militer” terhadap Republik Islam “yang akan dipimpin oleh Israel,” yang membuat banyak orang heran. Tindakannya yang mengancam itu menimbulkan reaksi keras dari para pejabat Iran, dengan Ali Shamkhani, seorang penasihat Pemimpin Revolusi Islam Ayatollah Seyyed Ali Khamenei, memperingatkan bahwa kerja sama dengan badan nuklir PBB dapat ditangguhkan jika ancaman militer terus berlanjut.
Araghchi, pada bagiannya, mencirikan pertemuan Muscat pada 12 April sebagai “kesempatan” dan “ujian” bagi Washington, mengingat pengalaman masa lalu yang pahit.
Trump-lah yang secara sepihak keluar dari kesepakatan nuklir pada Mei 2018 dan memberlakukan kembali sanksi kejam dan ilegal terhadap negara Iran di bawah apa yang disebut kampanye “tekanan maksimum”.
Pembicaraan tersebut memicu gelombang komentar di media sosial bahkan beberapa hari sebelum putaran pertama dimulai. Para pengguna bereaksi dengan campuran optimisme dan skeptisisme yang hati-hati.
Pada tanggal 3 April, penulis dan aktivis Lucas Gage menulis di X dengan sebuah posting yang memicu diskusi panas. Dalam sebuah perbandingan yang tajam, ia menulis:
Baca juga: Iran Beri Informasi Singkat kepada Arab Saudi tentang Pembicaraan dengan AS
“Iran tidak pernah membunuh presiden kita. Iran tidak pernah menghancurkan aktivis kita. Iran tidak pernah mencuri pemicu nuklir kita. Iran tidak pernah menjual teknologi kita ke China. Iran tidak pernah meledakkan gedung-gedung kita. Iran tidak pernah menipu kita untuk berperang. Iran tidak pernah membunuh pelaut kita. Namun, Israel melakukannya.”
Medea Benjamin, salah seorang pendiri kelompok antiperang nirlaba CODEPINK, juga menulis di X, merujuk pada pernyataan Witkoff tentang negosiasi tersebut.
“Ya, Trump-lah yang membatalkan kesepakatan nuklir terakhir dengan Iran. Namun, jika kesepakatan baru dapat menjauhkan kita dari perang dengan Iran, mari kita dukung. Kita tahu bahwa Trump akan mendapat banyak penolakan dari para penganut paham Hawks dan Zionis yang mengelilinginya,” tulisnya.
Menawarkan perspektif yang lebih analitis, analis politik dan akademisi Iran Seyed Mohammad Marandi merenungkan format dan cakupan pembicaraan hari Sabtu.
“AS secara pribadi mengesampingkan sikap publiknya yang keras dengan menerima pembicaraan tidak langsung, yang terbatas pada sanksi dan isu nuklir. AS juga menerima negosiasi tidak langsung yang akan diadakan di Oman, lokasi pilihan Iran. Namun, jalan yang harus ditempuh masih sangat panjang,” tulisnya.
Pengguna X Saeed membawa nada yang lebih tajam pada diskusi tersebut, menepis optimisme awal tentang putaran pertama. “Laporan pembicaraan yang positif tidak berarti apa-apa pada tahap ini,” tulisnya.
“Saat ini, Iran mengklarifikasi bahwa mereka tidak akan pernah berbicara tentang perkembangan regional atau militernya dan tidak akan pernah menghentikan pengayaan uranium. Jika AS tidak menerima, pembicaraan akan berakhir sebelum dimulai.”
Sementara itu, Baghaei mengatakan pada hari Minggu bahwa lokasi untuk putaran pembicaraan berikutnya dengan AS saat ini sedang dibahas, seraya menambahkan bahwa Oman akan melanjutkan perannya sebagai mediator.
“Baik di Oman maupun di tempat lain, Oman akan terus menjalankan peran mediasi dan mengelola pengaturan terkait lokasi serta pertukaran pesan,” kata juru bicara tersebut.