Oleh Ivan Kesic
Purna Warta – Tiga pemain kunci di Eropa Barat – Irlandia, Norwegia dan Spanyol – dalam sebuah langkah bersejarah minggu ini mengumumkan bahwa mereka secara resmi mengakui Negara Palestina, memecahkan batasan yang ada.
Dalam upaya terkoordinasi untuk memberikan tekanan pada rezim Israel agar menghentikan perang genosida di Jalur Gaza yang terkepung, tiga negara Eropa pada hari Selasa (28/5) bergabung dengan sebagian besar negara di dunia yang telah mengakui Palestina.
Deklarasi bersama tersebut telah diumumkan pada minggu sebelumnya, sehingga membuat marah rezim Israel yang menarik duta besarnya dari tiga negara Eropa.
Menurut para ahli, langkah untuk secara resmi mengakui Palestina memiliki nilai simbolis karena hal ini menandakan isolasi lebih lanjut terhadap rezim apartheid secara internasional dan meningkatnya pengakuan terhadap Palestina dan perjuangan Palestina setelah peristiwa 7 Oktober tahun lalu.
Apa arti pengakuan bagi Negara Palestina?
Irlandia, Norwegia dan Spanyol mengumumkan bahwa mereka mengakui negara Palestina, sesuai dengan perbatasan sebelum tahun 1967, dengan Yerusalem Timur yang diduduki sebagai ibu kotanya.
Langkah ini akan memacu hubungan diplomatik antara ketiga negara tersebut dan Palestina, yang terlihat dari pengumuman Irlandia bahwa mereka akan meningkatkan kantor perwakilannya di Tepi Barat yang diduduki menjadi kedutaan penuh, yang secara terbuka menentang rezim pendudukan.
Irlandia juga akan meningkatkan status misi Palestina di Dublin menjadi kedutaan penuh, yang telah dilakukan oleh Norwegia pada tahun 2010, serta Spanyol sehari setelah pengakuan resmi.
Meskipun secara praktis, pengakuan tersebut tidak berarti banyak, hal ini akan meningkatkan posisi Palestina di mata internasional dan memberi tekanan lebih besar pada rezim Israel untuk mengakhiri perang genosida selama delapan bulan di Gaza, yang telah menewaskan lebih dari 36.200 warga Palestina, sebagian besar anak-anak dan perempuan.
Pemilihan waktu pengakuan tersebut setelah perluasan agresi Israel yang tidak terkendali terhadap kota Rafah di Gaza selatan dan keputusan Mahkamah Internasional (ICJ) lebih berbobot karena negara-negara Eropa inilah yang dianggap oleh banyak orang di Barat sebagai teladan diplomasi.
Oleh karena itu, pengakuan tersebut membawa optimisme bahwa beberapa negara Barat yang paling kuat secara politik dan ekonomi, yang saat ini termasuk dalam pengecualian langka di dunia karena tidak mengakui Palestina, akan mengikuti jalur yang sama dalam waktu dekat.
Langkah troika Eropa juga memberi diplomat Palestina lebih banyak momentum dalam setiap negosiasi atau pertemuan puncak, sehingga memungkinkan Negara Palestina untuk mengadakan perjanjian bilateral sebagai negara merdeka.
Bagaimana dinamika internasional atas pengakuan Palestina?
Sejak tahun 1988, ketika Organisasi Pembebasan Palestina (PLO) mendeklarasikan Negara Palestina atas wilayah yang tidak dipersengketakan secara internasional, pengakuan telah diterima oleh 146 dari 193 negara di dunia.
PLO mendeklarasikan sebuah negara yang melintasi perbatasan sebelum tahun 1967, khususnya Gaza dan Tepi Barat yang diduduki dengan Yerusalem Timur, wilayah yang secara resmi oleh PBB dan ICJ disebut sebagai Wilayah Pendudukan Palestina.
Kedua wilayah terpisah ini diduduki oleh rezim Israel pada tahun 1967 dan hanya mewakili seperempat dari total wilayah Palestina asli, sebelum agresi dan pendudukan Zionis pada tahun 1948.
Dalam beberapa bulan pertama setelah deklarasi resmi, Negara Palestina diakui oleh 90 negara, termasuk Republik Islam Iran, yang termasuk negara yang mengakui hak penuh Palestina atas wilayah aslinya dan menyerukan diakhirinya pendudukan Israel dan apartheid.
Beberapa negara yang telah mengakui Palestina juga mengakui entitas Zionis dan lebih memilih solusi dua negara, sesuai dengan kegagalan negosiasi bilateral pada akhir abad ke-20.
Pada abad terakhir, Palestina diakui oleh sebagian besar negara Asia, Afrika, dan Eropa Timur, dan pada abad ini sebagian besar negara Amerika Latin bergabung dengan mereka.
Negara mana saja yang menunda pengakuan Palestina?
Pengecualian langka yang belum diungkapkan sejauh ini adalah Jepang, Myanmar, Singapura dan Korea Selatan di Asia, Kamerun dan Eritrea di Afrika, serta Meksiko dan Panama di Amerika Latin.
Meski demikian, hampir semua negara tersebut masih menjaga hubungan diplomatik dengan Palestina, menyebut Palestina sebagai negara dan memberikan suara mendukung Palestina di Majelis Umum PBB.
Negara-negara lain yang tidak mengakui Palestina, kecuali beberapa negara kecil di Oseanik, sebagian besar adalah negara-negara Barat: Amerika Serikat, Kanada, Australia dan Selandia Baru, dan 24 negara Eropa, yang memiliki hubungan dekat dengan rezim Tel Aviv.
Sebagian besar negara-negara ini telah membantu dan bersekongkol dalam genosida terhadap warga Palestina sejak tahun 1948, termasuk serangkaian pembantaian di Gaza sejak 7 Oktober tahun lalu.
Di antara negara-negara Eropa Barat, negara pertama yang mengumumkan pengakuan atas Palestina adalah Islandia, anggota NATO pada tahun 2011, dan Swedia, anggota UE, pada tahun 2014.
Setelah pengakuan terbaru dari Irlandia, Norwegia dan Spanyol, pengakuan baru diperkirakan akan datang dari Slovenia pada bulan Juni, sementara berita mengecewakan datang dari Denmark, yang parlemennya melakukan pemungutan suara untuk menolak pengakuan tersebut pada hari Selasa.
Pada tanggal 10 Mei, Denmark termasuk di antara empat negara Eropa Barat, bersama dengan Belgia, Perancis dan Yunani, yang memberikan suara di Majelis Umum PBB untuk sebuah resolusi yang menyerukan keanggotaan Palestina di PBB.
Mengapa rezim Israel geram dengan keputusan tersebut?
Israel bereaksi keras terhadap keputusan ketiga negara Eropa tersebut, menuduh mereka “menghadiahi terorisme” dan segera menarik utusannya ke Irlandia, Norwegia dan Spanyol.
Menteri luar negeri rezim Zionis juga memanggil duta besar ketiga negara untuk bertemu, dan menunjukkan rekaman propaganda tentang dugaan kejahatan yang dilakukan gerakan perlawanan Hamas.
Keputusan Troika sulit diterima oleh rezim Israel karena rezim Israel tidak mengakui Palestina dan memiliki kebijakan ekspansionis yang sudah berlangsung lama dengan merebut seluruh wilayah Palestina yang melanggar resolusi PBB dan hukum internasional.
Pengumuman tersebut juga mengguncang keyakinan rezim bahwa mereka dapat mengandalkan dukungan tanpa akhir dan tanpa syarat dari negara-negara Barat, terlepas dari kejahatan yang mereka lakukan terhadap warga Palestina.
Untuk mencapai tujuan ekspansionisnya, mereka tidak hanya menggunakan agresi, pendudukan dan pembersihan etnis namun juga kebijakan “sepotong demi sepotong” secara diam-diam, memperluas permukiman ilegal dan membuat klaim teritorial tambahan, serta melakukan lobi diplomatik melalui kelompok lobi Zionis yang berpengaruh di dunia Barat.
Contoh kebijakan tersebut adalah aneksasi Golan Suriah yang diduduki, pembangunan permukiman tambahan di Tepi Barat yang diduduki, pengurangan wilayah daratan dan lautan Palestina yang diakui secara internasional, dan konsep “ibu kota tak terbagi” Yerusalem.
Meskipun ada upaya lobi yang sangat besar, hanya lima negara yang setuju untuk memindahkan kedutaan mereka ke Yerusalem al-Quds yang diduduki, dan kampanye normalisasi hubungan dengan negara-negara Arab juga terhenti, yang tidak berjalan baik di kalangan penguasa di Tel Aviv.
Keputusan Irlandia, Norwegia dan Spanyol untuk mengakui Palestina, dengan perbatasannya pada tahun 1967 dan Yerusalem yang diduduki sebagai ibu kotanya, merupakan pukulan besar terhadap kebijakan apartheid Israel dalam jangka pendek, menurut para ahli.
Dalam jangka panjang, seperti yang selalu ditegaskan Republik Islam Iran, pendudukan harus diakhiri, mulai dari sungai hingga laut, dan rakyat Palestina harus mendapatkan kembali segala sesuatu yang telah dirampas dari mereka.