Tehran, Purna Warta – Kesepakatan nuklir Iran dinilai masih belum matang, oleh karena itu kekhawatiran Israel terhadap rival terbesarnya di kawasan itu adalah tidak relevan.
Kemampuan rudal dan drone terverifikasi Iran dan keberhasilannya dalam membangun sekutu yang berdedikasi dan bermotivasi ideologis di Timur Tengah adalah penghalang substansial rezim. Israel dan pasukan AS yang menduduki bagian-bagian Timur Tengah telah mencicipi kemampuan sekutu Iran selama konfrontasi masa lalu di Libanon dan Irak. Sementara Israel selalu berteriak untuk mendapatkan sedikit lebih banyak perhatian Dunia, pertukaran pesan tidak langsung akan berlanjut antara Iran dan AS sampai kepuasan penuh dari persyaratan Iran tercapai atau pembicaraan dihentikan. Bisa jadi kesepakatan nuklir antara Iran dan AS sudah matang, tapi waktu panennya belum matang.
Baca Juga : Arab Saudi Menghukum Ulama Terkemuka Sepuluh Tahun Penjara
Sebelum tahun 2015, Iran memiliki beberapa kemampuan rudal dan drone dengan presisi dan kekuatan destruktif yang sama yang saat ini diproses. Namun, Presiden Barack Obama memahami bahwa baik teriakan Israel maupun pangkalan militer AS yang tersebar di sekitar Iran tidak dapat menghalangi program nuklir Iran dan mencegah ilmuwan atom Tehran yang mengembangkan uranium yang sangat diperkaya dan sentrifugal modern.
Tahun-tahun negosiasi seputar “kesepakatan nuklir”, yang dikenal sebagai “Rencana Aksi Komprehensif Gabungan” (JCPOA), telah banyak mengalihkan perhatian Dunia, terutama AS. Bahkan dari program rudal canggih Iran yang diamankan Tehran ke tingkat yang belum pernah terjadi sebelumnya menjadi perhatian pusat di kawasan. Inilah sebabnya, ketika Presiden Joe Biden menjabat, dia yakin akan kembali ke JCPOA, karena kesepakatan itu adalah satu-satunya cara. Namun, dia salah mengira bahwa Iran sangat ingin mematuhi kesepakatan nuklir tanpa syarat dan akan menerima perintah apa pun dari pemerintah AS, tetapi kenyataannya tidak seperti yang diharapkan AS.
Butuh beberapa waktu bagi pemerintahan Biden untuk menyadari bahwa Presiden baru Iran Ibrahim Raisi berkomitmen pada JCPOA di bawah persyaratan Iran tetapi tidak terburu-buru untuk menandatangani kesepakatan apa pun yang tidak sesuai dengan keamanan nasional Iran. Raisi mengizinkan Menteri Luar Negerinya Hossein Amir Abdullahian untuk memulai pembicaraan di Wina lima bulan setelah pencalonannya, yang membuat semua harapan Barat tidak seimbang. Raisi menjelaskan, dia “tidak pernah menaruh harapan” pada pembicaraan di Wina.
Selanjutnya, Iran telah membentuk mekanisme untuk menghentikan pemerintah mengambil keputusan sepihak terkait dengan menyimpulkan JCPOA dengan mendelegasikan kekuasaan kepada Majelis (parlemen) untuk menyetujui kesepakatan nuklir sebelum penandatanganannya.
Baca Juga : Penduduk Deir Ez-Zor: Kehadiran Amerika di Suriah adalah Pendudukan
Cukup ada indikasi dari Barat bahwa Iran tidak akan mempercayai komitmen ulang AS tanpa jaminan karena kelambanan Eropa dan sanksi AS pada 2018, ketika Donald Trump meninggalkan kesepakatan secara sepihak. Jika Barat ingin mencegah Iran memiliki bom nuklir – yang tidak pernah dibuat oleh Iran – maka pihaknya harus menerima tuntutan Iran, terutama masalah sanksi AS, dan tentu saja bukan Iran, yang membuktikan dirinya tidak dapat dipercaya.
Presiden AS Joe Biden menghubungi para pemimpin Eropa di Berlin, Paris dan London sebagai langkah yang dianggap sebagai awal kemajuan nyata dalam perjanjian nuklir. Tanda positif lain muncul, dan dimanifestasikan oleh kemarahan Israel bahwa mereka akan “tidak peduli jika perjanjian nuklir ditandatangani,” dengan menyindir bahwa Israel dapat menyerang Iran. Israel mungkin percaya bahwa Dunia dapat memberikan perhatian pada teriakannya yang terus menerus. Tel Aviv memahami bahwa musuh-musuhnya – Iran dan sekutunya – telah mencapai kemampuan pencegahan yang meyakinkan dan ancaman Israel telah kehilangan kredibilitasnya.
Mediator Eropa Josep Borrell menegaskan bahwa proposal Iran sangat masuk akal. Namun demikian, pendapat pejabat Eropa tampaknya sangat sedikit khawatir dengan pandangan pemerintah AS karena Eropa mengadopsi peran pasif-positif terhadap proposal Iran. Pembicaraan AS-Iran tampaknya memerlukan diskusi tidak langsung lebih lanjut mengenai masalah yang ditangguhkan.
Namun, setelah pertukaran antara pemerintah Iran dan balasan terakhir dari pemerintah AS, tidak dapat dihindari bahwa lebih banyak pertukaran pesan yang tidak dapat diharapkan karena tidak adanya jaminan yang cukup yang diminta oleh Iran. Pintu negosiasi tidak pernah tertutup untuk diplomasi selama kedua belah pihak berbicara dan secara bertahap maju ke arah menghidupkan kembali JCPOA. Terlepas dari posisi agresif AS terhadap Iran sejak tahun 2018, Tehran terus menunjukkan bahwa pihaknya tidak akan menutup mata Barat terhadap program nuklirnya. Hal itu tidak mematikan semua 40 kamera yang terhubung dengan satelit IAEA yang tersisa, atau mencegah inspektur IAEA mengunjungi situs atomnya.
Baca Juga : Iran: Setahun Sampai Agustus Hampir 1 Juta Lapangan Pekerjaan Dibuka
AS tidak memiliki sarana selain inspektur IAEA dan kamera yang terhubung ke satelit yang dipasang di situs nuklir Iran untuk memantau teknologi nuklir canggih. Namun, Tehran berada dalam posisi yang tepat untuk mencegah akses IAEA dan telah mematikan lusinan kamera di masa lalu sebagai tanggapan atas sabotase AS-Israel dan tindakan teroris ilegal di Iran. Lebih dari 20% dari total pemantauan nuklir IAEA didedikasikan untuk Iran, yang hanya memiliki 2% dari aktivitas dan kemampuan atom Dunia. Ini menunjukkan betapa fleksibel dan transparannya Iran dan betapa khawatirnya Barat tentang pengembangan nuklir Iran.
Selain itu, AS terus kembali ke narasi lama tentang kehadiran “tiga situs nuklir rahasia Iran”, hal itu tentunya untuk memelintir tangan atau menggunakan Iran sebagai alat tawar-menawar. Iran menolak untuk mengubah wilayah pengaruhnya di Timur Tengah sebagai bagian dari pembicaraan nuklir. Sebaliknya, sebelumnya menyatakan kesediaannya untuk membahas kehadirannya dan kehadiran pasukan AS di Timur Tengah dan pangkalannya yang ditempatkan di beberapa negara di sekitar Iran. Tehran siap untuk membahas perannya ketika AS siap untuk menempatkan masalah di atas meja karena perilaku AS yang terbiasa menghancurkan wilayah Timur Tengah (Irak, Suriah, Lebanon dan Yaman) dan juga dengan penarikan total dari wilayah tersebut.
Iran telah berhasil menetralisir negosiasi mengenai rudal strategis dan drone bersenjata yang tepat, yang telah dikembangkannya selama beberapa dekade terakhir. Ini telah membuat marah Israel, yang tidak dapat menyerang Iran secara langsung tanpa partisipasi penuh dan komitmen AS untuk perang. Rudal presisi Iran dapat mencapai target mana pun di Israel, di mana kekuatan Israel terbukti rapuh selama tiga hari pertempuran dengan “Jihad Islami Palestina”. Dua tahun lalu, Israel menarik pasukannya dari perbatasan dengan Libanon selama delapan bulan setelah ancaman Hizbullah Libanon untuk membalas pembunuhan seorang militan Hizbullah di Suriah. Konfrontasi langsung Israel dengan Iran akan membuka pintu neraka di Timur Tengah di berbagai bidang. Iran telah dengan murah hati melengkapi sekutunya dengan rudal presisi yang memadai, drone, rudal anti-kapal dan banyak pengalaman perang. Tantangan-tantangan ini saja dapat menghadang Israel, yang tidak lagi dalam posisi untuk menantang Iran atau sekutunya.
Dalam beberapa minggu terakhir, Hizbullah Libanon mengancam akan memulai perang terhadap Israel dengan mengebor gas dan minyak dari wilayah laut yang disengketakan. Israel merasa sulit untuk tunduk pada permintaan Hizbullah tanpa merusak pemerintah saat ini yang diperkirakan akan menyelenggarakan pemilihan domestik dalam beberapa bulan mendatang. Konfrontasi dengan Iran adalah masalah yang berbeda, di mana Israel harus menghadapi perang dahsyat yang belum pernah terjadi sebelumnya.
Baca Juga : Iran Membuka Pabrik Iradiasi Gamma Multiguna Pertama
Iran tidak khawatir tentang Israel atau kemampuan militer AS. Tehran belum membuat konsesi apa pun dan sedang bernegosiasi dari posisi berkuasa, sementara Barat menuntut kembalinya Iran ke pasar energi dengan 2,5 juta barel per hari. Sanksi Barat terhadap Rusia telah menyebabkan kenaikan harga minyak, yang dalam beberapa bulan terakhir berkisar dari $140 per barel pada puncaknya hingga $100 per barel pada minggu terakhir Agustus, harga yang telah menghabiskan pundi-pundi barat sebagai negara-negara pengimpor energi.
Tidak lagi mengejutkan melihat angka inflasi di Iran naik menjadi 41,5 persen setelah 43 tahun sanksi ketika seluruh Dunia sama-sama menderita. Tingkat inflasi di negara-negara Komunitas Eropa yang bebas sanksi berkisar antara 9,8 hingga 21,3 persen (Latvia), dan tingkat inflasi di antara negara-negara Pakta Pertahanan Atlantik Utara (NATO) mencapai 79,8 persen (Turki). Pada saat yang sama, harga energi di Eropa naik dari 39,7 persen menjadi 42 persen. Artinya, sanksi AS yang ditujukan kepada penciptanya tidak bisa lagi mendorong negara dan pemerintah untuk tunduk pada kebijakan hegemoni AS. Contoh terbaik adalah Kuba, Iran dan Venezuela, yang telah menentang dominasi AS selama beberapa dekade.
Seiring dengan program misilnya, Iran telah membuat kemajuan luar biasa di bidang nuklir dan menciptakan generasi ilmuwan atom terlepas dari adanya kasus pembunuhan beberapa ilmuwan nuklirnya, yang terbaru seperti Mohsen Fakhrizadeh. Iran telah memperoleh pengetahuan nuklir yang sangat maju, terutama dalam memproduksi bahan bakar khusus dan uranium yang diperkaya dari 5% hingga 60%. Iran telah mengembangkan sentrifugal dari generasi pertama yang diizinkan di JCPOA hingga generasi keenam dan kesembilan di bawah sanksi barat yang paling berat. Program nuklir Iran telah menjadi sasaran operasi sabotase militer, dunia maya, dan kontrol internasional yang ketat tanpa memperlambat kemampuan Iran di beberapa bidang strategis. Tidak ada kesepakatan di masa depan yang dapat mengurangi tingkat teknologi maju di bidang nuklir yang telah dicapai Iran.
Iran mengatakan bahwa perjanjian nuklir selesai hanya ketika ditandatangani dan bahwa suasana optimisme atau pesimisme tidak menjadi bahan pertimbangan. Hari kedatangan menteri luar negeri Iran, Hossein Amir Abdullahian, dan AS, Anthony Blinken, akan menjadi hari penandatanganan dan kesepakatan perjanjian. Namun, tanggal yang diharapkan dari pertemuan tersebut belum ditetapkan, dan negosiasi lebih lanjut diperlukan untuk “memanen” kesepakatan nuklir, meskipun telah mencapai tahap yang mendekati kedewasaan. Sementara itu, Iran melanjutkan orientasinya, mengkonsolidasikan kemampuan dan aliansinya di Asia Barat, Tengah dan Selatan.
Baca Juga : Iran Hanya Menerima Kewajiban JCPOA, Tidak Ada Kewajiban Baru
Dedikasi Iran untuk menghalangi Israel, dan penolakannya terhadap dominasi AS, telah tercapai.
Pemerintah Iran tidak akan bernegosiasi tanpa henti dengan pemerintah AS bahkan jika ekonomi Iran akan mendapat manfaat dari pencabutan semua sanksi. Toleransi Iran bukannya tanpa batas, dan Iran tetap membuka opsi untuk menutup pintunya pada titik tertentu.
Oleh Elijah J. Magnier, koresponden perang veteran dan Analis Risiko Politik Senior dengan pengalaman puluhan tahun meliput wilayah Asia Barat.