Purna Warta – Kunjungan pertama seorang menteri kabinet Israel ke Arab Saudi telah meningkatkan perbincangan dan spekulasi bahwa kesepakatan normalisasi antara kedua negara akan segera terjadi.
Kenyataannya adalah bahwa kesepakatan dan normalisasi Saudi dan Israel akan terjadi – yang menjadi pertanyaan adalah kapan, bukan apakah. Pertanyaan sebenarnya adalah siapa yang akan menjadi arsiteknya? Ketiga pihak yang potensial tersebut bukanlah sahabat karib, dan mereka juga tidak hanya ingin membantu satu sama lain. Mereka mempunyai kepentingan yang sangat spesifik.
Baca Juga : Sana’a Siap Capai Kesepakatan Komprehensif Mengenai Tahanan
Salah satu aliran pemikirannya adalah bahwa Presiden AS Joe Biden ingin menjadi pendamping perjanjian tersebut, dan memandangnya sebagai keberhasilan kebijakan luar negeri yang penting menjelang pemilu tahun 2024. Dia tidak punya banyak hal untuk disampaikan kepada para pemilih yang skeptis. Biden juga tidak ingin melihat Arab Saudi semakin dekat dengan Tiongkok.
Yang lain percaya dia mungkin tidak putus asa seperti yang dikatakan beberapa orang. Apakah para pemilih AS begitu peduli? Selain itu, banyak pihak yang mengkhawatirkan prospek pengayaan uranium di wilayah Saudi, dan hal tersebut mungkin termasuk Biden.
Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu menginginkan perjanjian tersebut sebagai warisan sejarahnya, sehingga memungkinkan dia untuk berperan sebagai pemimpin Israel yang menandatangani perjanjian dengan salah satu negara terkaya di dunia Arab, menambahkan bahan bakar roket ke dalam proses normalisasi tidak hanya di Timur Tengah, tetapi lebih jauh lagi. Hal ini akan menandakan pembaruan hubungan dengan AS, setelah Netanyahu membutuhkan waktu sembilan bulan untuk bertemu langsung dengan Biden. Hal ini juga akan mengalihkan perhatiannya dari perselisihan hukum yang sedang berlangsung.
Baca Juga : Iran: Angkatan Darat Gelar Latihan Drone Militer Skala Besar di Seluruh Negeri
Mengenai putra mahkota Saudi, Mohammed bin Salman memiliki daftar belanjaan yang sangat rinci, termasuk persenjataan canggih AS, perjanjian pertahanan, dan program nuklir sipil. Berbeda dengan dua pemimpin lainnya, dia tidak putus asa; dia mampu untuk bersabar, sebuah kualitas yang tidak terlihat ketika dia pertama kali menduduki puncak politik Saudi.
Mohammed bin Salman tidak menghadapi pemilu, koalisi ekstremis yang berbahaya, atau kemungkinan masuk penjara. Pangeran Saudi itu tampaknya tidak akan terburu-buru melakukan kesepakatan atau normalisasi apa pun dengan Israel, sebuah kritik yang dilontarkan sebagian orang terhadap UEA dan Bahrain.
Tuntutan yang signifikan
Sekilas jajak pendapat baru-baru ini juga akan mengingatkan Mohammed bin Salman bahwa calon penerus Biden adalah mantan Presiden AS Donald Trump. Putra mahkota Saudi hampir tidak memiliki hubungan dengan Biden. Biden harus menghadapi sayap Partai Demokrat yang semakin berpengaruh, yang tidak menyukai Arab Saudi maupun Israel. Mohammed bin Salman mungkin bertanya pada dirinya sendiri: mengapa dia harus memberikan hadiah apa pun kepada Biden?
Baca Juga : Hizbullah: Normalisasi Berarti Meninggalkan Palestina dan Memperkuat Musuh
Hal ini mendorongnya untuk menetapkan tuntutan yang tinggi, menguji seberapa besar keinginan Biden terhadap kesepakatan ini. Jika AS siap menyetujui persyaratannya, terutama mengizinkan Arab Saudi memiliki program nuklir sipil dan pakta pertahanan penuh, maka Mohammed bin Salman mungkin akan mengambil langkah maju. Jika Biden mengatakan tidak, mungkin karena oposisi dari Partai Demokrat, maka kepemimpinan Saudi akan beradaptasi dan menjaga opsi keamanan jangka panjang tetap terbuka.
Namun apa dampaknya bagi Palestina? Perjanjian Abraham terkenal karena tidak adanya masukan dari Palestina di setiap tahap. Kesepakatan itu mengejutkan para pemimpin Palestina, yang tidak mengetahui apa pun tentang perundingan tersebut dan tidak memiliki hubungan dengan pemerintahan Trump pada saat itu.
UEA dan Bahrain tidak menunjukkan kecenderungan untuk memasukkan mereka, dan telah mendorong hubungan mereka dengan Israel ke tingkat yang luar biasa. Salah satu syaratnya adalah Israel membatalkan rencananya untuk melakukan aneksasi formal, yang mana Netanyahu sangat ingin melakukannya, mengingat ia yakin aneksasi secara de facto akan terjadi dan aneksasi formal hanya masalah waktu saja.
Baca Juga : Pemimpin Iran: Normalisasi Dengan Israel ‘Bertaruh Pada Kerugian’
Transformasi yang berarti
Kepemimpinan Palestina jelas gelisah dengan rencana Arab Saudi. Riyadh telah menyatakan dengan jelas bahwa mereka memperkirakan akan terjadi perubahan signifikan terhadap permasalahan Palestina, meskipun apa maksud dari hal ini masih belum jelas. Setidaknya kepemimpinan Palestina terlibat, meski tidak seefektif yang diharapkan banyak orang.
Presiden Palestina Mahmoud Abbas mengunjungi Arab Saudi pada bulan April, mengadakan pembicaraan dengan raja Saudi dan putra mahkota. Hamas juga melakukan hal serupa, mengakhiri pembekuan perundingan yang telah berlangsung sejak tahun 2015. Arab Saudi juga telah menunjuk duta besar non-residen pertamanya untuk Palestina, sebuah langkah yang masuk akal untuk lebih melibatkan Ramallah.
Presiden Palestina Mahmoud Abbas mengunjungi Arab Saudi pada bulan April, mengadakan pembicaraan dengan raja Saudi dan putra mahkota. Hamas juga melakukan hal serupa, mengakhiri pembekuan perundingan yang telah berlangsung sejak tahun 2015. Arab Saudi juga telah menunjuk duta besar non-residen pertamanya untuk Palestina, sebuah langkah yang masuk akal untuk lebih melibatkan Ramallah.
Baca Juga : India Usir 41 Diplomat Kanada di Tengah Pertikaian Ottawa-Delhi
Pertanyaan Palestina adalah risiko bagi kepemimpinan Saudi. Masa depan Yerusalem, khususnya Masjid Al-Aqsa, merupakan isu sensitif bagi negara yang bangga menjadi rumah bagi Mekah dan Madinah. Komitmen penuh Israel terhadap masa depan Al-Aqsa harus menjadi landasan perjanjian apa pun. Banyak warga Palestina berharap Arab Saudi tetap berpegang pada Inisiatif Perdamaian Arab, yang mengharuskan penarikan penuh dari wilayah pendudukan sebagai imbalan atas perdamaian penuh.
Koalisi Israel saat ini adalah yang paling ekstrem dalam sejarah negara tersebut. Tokoh-tokoh seperti Menteri Keuangan Bezalel Smotrich dan Menteri Keamanan Nasional Itamar Ben Gvir akan menghancurkan koalisi daripada mengakui apa pun yang berarti bagi Palestina. Mereka ingin Otoritas Palestina dibubarkan, sementara Netanyahu ingin Otoritas Palestina tetap bertindak sebagai lengan keamanan Israel untuk melindungi pendudukan.
Jika koalisi Israel benar-benar bubar, akankah koalisi kanan-tengah baru terbentuk khusus untuk mencapai kesepakatan dan normalisasi dengan Arab Saudi? Ketidakpercayaan yang meluas terhadap Netanyahu akan menjadi hambatan utama.
Baca Juga : PBB Berencana Gelar Voting mengenai Pengiriman Pasukan Asing ke Haiti
Yang harus diingat oleh semua negarawan adalah bahwa isu Palestina adalah inti konflik. Israel dan Arab Saudi tidak sedang berperang, dan bahkan keduanya memiliki hubungan rahasia yang wajar. Mereka mempunyai kepentingan yang sama. Namun perdamaian nyata yang berkelanjutan dan dapat mewujudkan transformasi yang nyata dan bermakna di kawasan ini memerlukan diakhirinya penindasan sistematis terhadap rakyat Palestina, dan penghapusan sistem apartheid yang mereka derita setiap hari.
Para pemimpin AS juga harus memahami hal ini. Jika hal ini ingin memberikan penghargaan yang besar kepada kedua sekutu Amerika ini, maka hal tersebut harus dilakukan demi solusi jangka panjang – bukan perdamaian diplomatik, tanpa substansi.
Oleh: Chris Doyle
Chris Doyle adalah direktur CAABU (Dewan Pemahaman Arab-Inggris). Sebagai juru bicara utama CAABU dan sebagai pakar yang diakui di kawasan ini, Chris sering menjadi komentator di TV dan Radio dan memberikan banyak pembicaraan di seluruh negeri mengenai isu-isu seperti Arab Spring, Libya, Suriah, Palestina, Irak, Islamofobia dan Arab di Inggris. Dia telah menerbitkan banyak artikel di media Inggris dan internasional. Dia telah mengatur dan mendampingi banyak delegasi Parlemen Inggris ke negara-negara Arab. Artikelnya ini telah dfimuat di Middle East Eye, dengan judul: Saudi-Israel normalisation deal: Who will be the architect?