Teheran, Purna Warta – Menteri Luar Negeri Abbas Araghchi mengatakan Iran secara aktif bekerja sama dengan Tiongkok dan Rusia untuk mencegah pengaktifan kembali sanksi PBB melalui apa yang disebut mekanisme “snapback” yang diancam oleh negara-negara Eropa.
Baca juga: Kepala Keamanan Iran: Perlawanan adalah Aset Besar bagi Kawasan
“Kami bekerja sama dengan Tiongkok dan Rusia untuk menghentikannya,” kata Menlu Iran kepada televisi nasional pada Kamis malam. “Jika ini tidak berhasil dan mereka menerapkannya, kami memiliki alat untuk merespons. Kami akan membahasnya pada waktunya.”
Mekanisme snapback, yang tertanam dalam kesepakatan nuklir 2015 yang dikenal sebagai Rencana Aksi Komprehensif Bersama (JCPOA), memungkinkan pemulihan otomatis sanksi Dewan Keamanan PBB yang telah dicabut berdasarkan perjanjian tersebut. Namun, Iran membantah legitimasi upaya negara-negara Eropa untuk memicu ketentuan tersebut.
Araghchi menjelaskan bahwa meskipun istilah “snapback” tidak secara eksplisit muncul dalam teks JCPOA, mekanismenya telah ditetapkan dengan jelas dan bahkan telah digunakan oleh Iran sendiri sebagai tanggapan atas penarikan AS dari kesepakatan tersebut pada tahun 2018.
“Kami sendiri yang menggunakan mekanisme snapback,” kata Araghchi. “Ketika Amerika Serikat meninggalkan JCPOA dan menerapkan kembali sanksi secara sepihak, kami mulai mengurangi komitmen kami secara bertahap, dan akhirnya kembali ke kondisi pra-perjanjian.”
Kembalinya Iran ke tingkat pengayaan uranium yang lebih tinggi — termasuk pengayaan 20% dan kemudian 60% — dimungkinkan dengan menjaga infrastruktur nuklirnya tetap utuh selama masa JCPOA.
“Infrastrukturnya terjaga sehingga ketika kami memutuskan untuk memulai kembali pengayaan pada tingkat yang lebih tinggi, hanya butuh waktu kurang dari 24 jam,” ujarnya.
Mengenai upaya negara-negara Eropa untuk menerapkan kembali sanksi, Araghchi menekankan bahwa kewenangan hukum mereka untuk memicu snapback sangat dipertanyakan berdasarkan hukum internasional.
Ia mengatakan bahwa pernyataan terbaru negara-negara Eropa yang menuntut “pengayaan nol” melanggar ketentuan JCPOA, yang secara efektif merupakan penolakan terhadap kesepakatan tersebut.
“Ketika mereka mengatakan ‘pengayaan nol’, mereka tidak lagi menerima kerangka kerja JCPOA dan oleh karena itu tidak dapat mengklaim hak-hak yang diberikan kepada anggota kesepakatan, termasuk hak untuk mengaktifkan snapback,” kata Araghchi.
Baca juga: Iran Serukan Persatuan Melawan Unilateralisme di Eurasia, Kecam Campur Tangan AS
Dalam surat terperinci kepada Dewan Keamanan PBB, Iran telah memaparkan posisinya, menegaskan bahwa Inggris, Prancis, dan Jerman bukan lagi peserta JCPOA yang sah dengan kewenangan untuk menerapkan kembali sanksi melalui snapback. Posisi ini didukung oleh Tiongkok dan Rusia, yang sependapat dengan Teheran dalam hal ini.
Dukungan Tiongkok dan Rusia memainkan peran penting dalam upaya diplomatik Iran untuk melawan ancaman snapback. Kedua negara adalah anggota tetap Dewan Keamanan PBB dan memiliki hak veto atas berbagai resolusi, termasuk yang terkait dengan program nuklir Iran.
“Kami telah berulang kali mengadakan diskusi teknis dan hukum dengan Tiongkok dan Rusia selama bertahun-tahun mengenai mekanisme snapback,” kata Araghchi. “Dukungan mereka sangat penting dalam sengketa hukum dan politik yang sedang berlangsung dengan negara-negara Eropa ini.”
Ia menambahkan bahwa meskipun Dewan Keamanan pada akhirnya akan memutuskan keabsahan snapback, aliansi Iran dengan Tiongkok dan Rusia memperkuat posisinya untuk menolak langkah tersebut.
Resolusi Dewan Keamanan PBB 2231, yang mendukung JCPOA dan memuat klausul snapback, akan berakhir pada 18 Oktober 2025. Iran telah memperingatkan bahwa setelah tanggal tersebut, mekanisme snapback tidak akan tersedia lagi.
“Eropa memiliki waktu hingga akhir Oktober untuk bertindak,” kata Araghchi. “Setelah itu, mekanisme tersebut akan berakhir secara otomatis.”
Secara ekonomi, Araghchi meremehkan kekhawatiran tentang potensi dampak penerapan kembali sanksi PBB. Ia menekankan bahwa sanksi unilateral AS saat ini jauh lebih luas daripada langkah-langkah Dewan Keamanan yang akan diberlakukan kembali melalui snapback.
“Banyak orang telah melebih-lebihkan dampak snapback,” ujarnya. “Sanksi PBB tidak mencakup embargo minyak atau perbankan; sanksi tersebut sebagian besar menargetkan individu dan perusahaan tertentu. Sanksi AS yang berlaku saat ini jauh lebih luas.”
Namun, ia mengakui bahwa penerapan kembali embargo senjata dan kemungkinan reklasifikasi Iran sebagai “ancaman bagi perdamaian dan keamanan internasional” berdasarkan Bab VII Piagam PBB akan memiliki konsekuensi politik dan hukum.
“Itu akan menjadi kerusakan yang signifikan dan kita harus melawannya,” ujarnya. “Kami siap dan memiliki beberapa alat untuk merespons jika snapback dipicu.”
Iran juga mendesak masyarakat internasional untuk mengakui bahwa Iran telah menjunjung tinggi komitmen nuklirnya sejauh mungkin dalam situasi yang semakin sulit dan bahwa sikap kaku Eropa melemahkan kerangka kesepakatan tersebut.
“Ketegasan Eropa untuk tidak melakukan pengayaan sama sekali tidak sejalan dengan JCPOA, yang mengizinkan pengayaan hingga 3,67 persen,” tegas Araghchi. “Ini menunjukkan bahwa mereka tidak menerima kesepakatan tersebut, yang seharusnya mendiskualifikasi mereka dari penerapan ketentuan snapback.”
Ke depannya, Teheran tetap bertekad untuk menggunakan semua jalur diplomatik dan hukum guna mencegah penerapan kembali sanksi, memanfaatkan hubungan dekatnya dengan Tiongkok dan Rusia untuk mempertahankan dukungan di Dewan Keamanan.
“Perselisihan ini akan berlanjut dalam beberapa minggu mendatang,” kata Araghchi. “Kami berharap akan ada solusi diplomatik, tetapi jika snapback terjadi, kami telah menyiapkan tanggapan yang akan diumumkan pada waktunya.”
“Kerja sama dengan IAEA membutuhkan kerangka kerja baru”
Araghchi juga mengatakan hubungan antara Teheran dan Badan Tenaga Atom Internasional (IAEA) telah berubah secara fundamental setelah serangan terhadap fasilitas nuklir Iran, dan kerja sama di masa depan harus didasarkan pada kerangka kerja baru.
“Kenyataannya adalah setelah serangan ini, perubahan telah terjadi. Fasilitas nuklir kami diserang dan mengalami kerusakan. IAEA pertama-tama perlu memberi tahu kami apa protokol inspeksi untuk lokasi nuklir yang dibom. Tidak ada protokol seperti itu karena tidak ada preseden,” ujarnya.
“Ketika Anda ingin memeriksa fasilitas yang dibom, Anda harus mengklarifikasi siapa yang akan membersihkan puing-puing, bagaimana cara mendekati lokasi tersebut, dan apa saja ancamannya. Ada bahaya dari persenjataan dan radiasi yang belum meledak, dan IAEA harus memiliki protokol untuk itu.”
Araghchi juga merujuk pada undang-undang yang baru-baru ini disahkan oleh parlemen Iran, yang mewajibkan kerja sama dan inspeksi di masa mendatang untuk mendapatkan persetujuan dari Dewan Keamanan Nasional Tertinggi.
“Sebelum memberikan akses dan inspeksi baru, kerangka kerja sama baru antara kami dan IAEA harus diperjelas. Kami perlu bernegosiasi dan merancang kerangka kerja ini. Kerangka kerja ini akan didasarkan pada undang-undang parlemen dan realitas lapangan. Jika kita mencapai kesepahaman, kerja sama akan dimulai sesuai dengan itu.”
Kesepahaman ini harus mempertimbangkan undang-undang parlemen, isu-isu keamanan nasional, dan persetujuan Dewan Keamanan Nasional Tertinggi, dan Dewan harus memberikan izin, ujarnya.
Araghchi menyebutkan kunjungan delegasi IAEA baru-baru ini, dan mencatat bahwa satu hari penuh didedikasikan untuk negosiasi bersama dengan Kementerian Luar Negeri dan Organisasi Energi Atom Iran, di mana ide-ide awal dipertukarkan.
“Perwakilan kami telah mengomunikasikan ide-ide ini kepada IAEA untuk ditinjau, dan negosiasi sedang berlangsung. Saya yakin ini bukan awal yang buruk, tetapi akan membutuhkan waktu untuk mencapai kesepakatan.”