Madrid, Purna Warta – Sekutu yang muak dengan putaran tarif dan tuntutan belanja terbaru Donald Trump, menyerang presiden AS di titik terlemahnya — jet F-35 tempur kesayangannya.
Baca juga: Beberapa Polisi Ditembak di Virginia
Sekutu AS, Spanyol, setelah berselisih dengan pemerintahan Trump mengenai target belanja pertahanan NATO yang baru sebesar 5 persen, membatalkan pembelian jet tempur siluman F-35 senilai miliaran dolar. Swiss, yang terguncang oleh tarif AS yang tinggi, menghadapi tekanan yang semakin besar di seluruh spektrum politik untuk membatalkan rencana pembelian pesawat tempur F-35 miliknya sendiri. Dan India, yang frustrasi dengan harga barang-barangnya di AS yang lebih tinggi, dilaporkan telah memutuskan untuk menghentikan upaya pembelian kendaraan tempur Amerika, lapor Politico.
Langkah-langkah tersebut—yang semuanya diambil dalam dua minggu terakhir—menunjukkan potensi konsekuensi dari tindakan ekonomi Trump yang bergema di ibu kota negara-negara sekutu, memaksa pemerintah untuk mengevaluasi kembali hubungan pertahanan mereka dengan Amerika Serikat. Langkah-langkah ini juga memperkuat kekhawatiran industri Amerika bahwa bentuk proteksionisme baru ini akan memicu pembalasan, membahayakan penjualan senjata, dan mengikis dominasi Amerika sebagai pemasok pertahanan utama dunia.
Meskipun sebagian besar sekutu tidak terburu-buru untuk menarik diri dari pembelian yang telah lama direncanakan, tindakan terbaru oleh ketiga negara tersebut menunjukkan semakin banyaknya perlawanan, dan beberapa di antaranya merupakan penolakan paling konkret sejauh ini, terhadap manuver perdagangan global Trump.
Tarif tersebut merupakan “jari tengah yang besar” bagi sekutu yang telah didesak AS selama bertahun-tahun untuk membeli peralatan Amerika, kata Jim Townsend, mantan pejabat Pentagon yang mengawasi kebijakan Eropa dan NATO. “Semua negara ini merasa dirugikan oleh Amerika Serikat.”
Baca juga: Banjir Bandang dan Tanah Longsor Melanda Kashmir yang Dikuasai India, 7 Orang Tewas
F-35, yang dibuat oleh Lockheed Martin, sangat rentan terhadap turbulensi ekonomi semacam ini. Komponennya berasal dari lebih dari 100 pemasok di seluruh dunia, dan pesanan besar dari luar negeri membantu menjaga harga setiap jet tetap rendah. Jika negara-negara menarik diri atau mengurangi produksi, biaya akan naik bagi semua orang. Total harga pesanan F-35 Spanyol dan Swiss mencapai sekitar $15 miliar untuk beberapa lusin pesawat masing-masing.
Keputusan Spanyol untuk tidak melanjutkan pengembangan F-35 dapat mengarahkan miliaran dolar untuk membeli Eurofighter Typhoon — yang dibuat oleh Inggris, Jerman, Italia, dan Spanyol — dan Sistem Udara Tempur Masa Depan Prancis-Jerman, sebuah sistem pesawat tempur siluman dan pesawat nirawak generasi mendatang yang dijadwalkan untuk tahun 2040-an. Para pejabat Spanyol menyebutkan perlunya kedaulatan industri, rantai pasokan Eropa yang lebih kuat, dan mitra yang lebih andal.
Langkah-langkah semacam itu juga bermanfaat secara politis bagi beberapa negara Eropa. Tanggapan Perdana Menteri Spanyol Pedro Sánchez menarik bagi basis pemerintah yang condong ke kiri, menurut seorang pejabat senior Uni Eropa yang tidak disebutkan namanya untuk membahas dinamika politik yang sensitif.
“Bagi Sanchez, sangat mudah untuk berperan sebagai korban Trump,” kata orang tersebut.
Kesepakatan Swiss untuk membeli 36 jet F-35 lolos melalui referendum 2021 dengan dukungan lebih dari 50 persen, dan tarif baru memicu kembali pertikaian politik. Anggota parlemen Swiss mendesak pembatalan pembelian ketika tarif AS mencapai 39 persen, tetapi pemerintah pada hari Rabu menegaskan kembali niatnya untuk membeli jet tersebut dan memerintahkan peninjauan. Keputusan akan diambil pada bulan November. Para pejabat Swiss mengatakan mereka tidak dapat menetapkan harga akhir karena AS belum menyetujuinya, sehingga kontrak tersebut rentan terhadap fluktuasi inflasi, biaya bahan baku yang lebih tinggi, dan bea cukai — yang dapat menambah biaya hingga $1,6 miliar.
Calon pembeli lainnya, seperti Portugal, telah menunda keputusan di tengah keraguan atas keandalan AS.
Lockheed Martin mencatat bahwa Inggris, Denmark, dan Belgia masing-masing baru-baru ini mengumumkan niat mereka untuk membeli setidaknya 10 F-35.
“Penjualan militer asing adalah transaksi antarpemerintah, dan masalah ini sebaiknya ditangani oleh pemerintah AS atau negara-negara,” kata juru bicara Lockheed, Jacqueline Lorenzetti.
Gedung Putih membela tarif Trump sebagai keuntungan ekonomi dan mencatat bahwa ia mendorong janji belanja pertahanan NATO menjadi 5 persen dari PDB, yang diharapkan akan menguntungkan produsen senjata AS.
“Presiden Trump telah berbuat lebih banyak untuk mendukung basis industri militer Amerika daripada presiden mana pun dalam beberapa dekade — termasuk dengan menjual senjata buatan Amerika kepada sekutu NATO, yang akan menghasilkan miliaran dolar bagi perusahaan-perusahaan Amerika,” kata juru bicara Gedung Putih, Kush Desai.
Hilangnya pesanan dari Spanyol atau bahkan Swiss tidak akan berdampak langsung pada produksi, menurut seorang mantan pejabat Pentagon, yang diminta anonim untuk membahas masalah sensitif ini. Pesawat-pesawat tersebut tidak akan mencapai jalur produksi selama lebih dari setahun, dan pelanggan lain dapat dengan mudah menggantikan mereka.
Namun, rantai pasokan senjata itu rumit dan lebih bernuansa daripada yang ditunjukkan oleh beberapa keputusan ini. Hal itu terutama berlaku untuk F-35, jet tempur generasi keenam yang menonjol karena fitur silumannya, sensor canggih, dan fleksibilitasnya.
“Sekalipun ada pemerintahan baru, baik dari Partai Republik maupun Demokrat, yang ingin memperbaiki semua kerusakan mengerikan ini, akan butuh waktu lama untuk memulihkan kepercayaan,” kata Richard Aboulafia, direktur pelaksana AeroDynamic Advisory, sebuah firma konsultan industri pertahanan yang berbasis di AS. “Dan ini adalah industri yang dibangun di atas kepercayaan.”